Дело № 2 -803- 2012
Поступило в суд 29 июня 2012 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2012 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующей судьи Боровик С.Г.
с участием помощника прокурора Романчина М.С.
при секретаре Герман Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Коченевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мусаткину А.А. о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Мусаткина А.А., о понуждении к совершению действий,
установил:
прокурор Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мусаткину А.А. о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, указав в обоснование иска следующее.
Прокуратурой Коченевского района ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения ИП Мусаткиным А.А. требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
По результатам прокурорской проверки установлено, что вход в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес> д.№ оборудован крыльцом состоящим из 4 ступней, высотой около 10 см. В здание магазина осуществляется торговля продовольственными товарами, в том числе и товарами первой необходимости.
Доказательством нарушения требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является акт натурного обследования здания от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, ущемляют предусмотренные Законом права граждан-инвалидов, свидетельствуют о бездействии ИП Мусаткина А.А. в принятии мер по оборудованию входа в здание магазина «Продукты» пандусами и поручнями.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
В суде прокурор иск поддержал, просил признать незаконным бездействие ИП Мусаткина А.А., выразившееся в непринятии мер, по оборудованию входа в здание магазина «<данные изъяты>» пандусами и поручнями, незаконным и обязать ИП Мусаткина А.А., оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: НСО, Коченевский район <адрес>, ул. <адрес> д.№ поручнями и пандусами в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
ИП Мусаткин А.А. иск прокурора Коченевского района признал в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
По делу установлено, что вход в здание магазина не оборудовано специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами), что препятствует свободному доступу инвалидов в здание магазина «<данные изъяты>».Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться "на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места".
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание магазина.
Строительные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Отсутствие специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «<данные изъяты>» затрудняет реализацию гражданских прав граждан-инвалидов и свидетельствует о бездействии ИП Мусаткина А.А., выразившемся в не принятии мер по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями.
Магазин «<данные изъяты>», по поводу оборудования которого возник спор, принадлежит ИП Мусаткину А.А., которого необходимо обязать оборудовать вход в здание магазина поручнями и пандусами в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора Коченевского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ИП Мусаткина А. А.ча выразившееся в непринятии мер, по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями.
Обязать ИП Мусаткина А. А.ча оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Новосибирская область Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес> д.№ поручнями и пандусами в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Судья: подпись Боровик С.Г.
Секретарь