ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2011 годар.п.Коченево
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Варвашенина Л.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Солимбоева Журахона Хабибиллаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в республике Кыргызстан, Ошская область, п.<адрес>, <адрес>, гражданина Кыргызстана, проживающего в с.<адрес>, ул.<адрес> №, Коченевского района, Новосибирской области, не работающего,
установил:
Солимбоев Ж.Х., являясь гражданином Кыргызстана, прибыл на территорию Российской Федерации 6 января 2011 года. По приезду на миграционный учет не встал, находится на территории Коченевского района без постановки на миграционный учет.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Солимбоева Ж.Х., судья находит вину Солимбоева в совершении данного административного правонарушения установленной.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Материалами дела установлено, что по приезду на территорию Российской Федерации Солимбоев на миграционный учет не встал, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
протоколом об административном правонарушении, согласно которого гражданин Кыргызстана Солимбоев Ж.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 6 января 2011 года. По приезду на миграционный учет не встал, находится на территории Коченевского района без постановки на миграционный учет;
объяснениями Солимбоева Ж.Х., в которых он подтвердил, что, являясь гражданином Кыргызстана, прибыл на территорию Российской Федерации 6 января 2011 года. По приезду на миграционный учет не вставал, обязуется встать на миграционный учет в течение 3 дней;
показаниями свидетеля ФИО5. из которых видно, что Солимбоев Ж.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 6 января 2011 года. По приезду на миграционный учет не встал, проживает у него в с.<адрес>, ул.<адрес> № без постановки на миграционный учет, поскольку он уезжал на похороны и не смог дать разрешения на регистрацию Солимбоева, в течение 3 дней этот вопрос будет решен.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина Солимбоева в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение, а потому его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
При назначении Солимбоеву административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание, что Солимбоев ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, намерен встать на миграционный учет в течение 3 дней, а потому судья считает, что Солимбоеву следует назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Солимбоева Журахона Хабибиллаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в республике Кыргызстан, Ошская область, п.<адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:Л.А.Варвашенина