РЕШЕНИЕ
р.п. Коченево 09 июля 2010 года
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Полева М.Н.
при секретаре Ильенковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Альцева Сергея Михайловича на постановление по делу об административном правонарушении 54 ПС №561982 от 14 июня 2010 года,
установил:
Инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Коченевскому району Новосибирской области лейтенантом милиции Макаровым С.Г. 14 июня 2010 года, в 14 часов был составлен протокол об административном правонарушении 54 ПА № 947982 в отношении Альцева С.М. по ст.12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками.
Инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Коченевскому району Новосибирской области лейтенантом милиции Макаровым С.Г. 14 июня 2010 года, в 14 часов 10 минут было вынесено постановление по делу об административном правонарушении 54 ПС №561982, которым Альцев С.М. привлечен к административной ответственности по ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Альцев С.М. обжаловал его в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в обоснование жалобы указал, что:
- не совершал административное правонарушение, предусмотренное ст.12.16 КоАП РФ, поскольку дорожный знак 3.11 на участке дороги, где он был остановлен, отсутствует. Действие дорожного знака 3.4 на него не распространяется, так как двигался к обслуживаемому предприятию с целью доставки груза и последующей погрузки.
- в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, в нем не дана оценка показаниям лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании вышеизложенного Альцев С.М. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, а также взыскать расходы, связанные с подготовкой жалобы в размере 1500 рублей.
Альцев С.М. о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Ткачева В.А., поддержавшего доводы жалобы, суд считает, что жалоба Альцева С.М. подлежит удовлетворению частично.
Согласно ст.28.3, п.6 ст.12.16 КоАП РФ.
Но исходя из системного толкования
- ст.28.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении направляется лицу, уполномоченному рассматривать дело);
- ч.3 ст.29.1 КоАП РФ (должностное лицо должно выяснить, правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении, другие протоколы и оформлены иные материалы дела);
- ч.2 ст.29.2 КоАП РФ (должностное лицо не может рассматривать дело об административном правонарушении, если лично, прямо или косвенно заинтересовано в его разрешении)
суд считает, что составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении одним и тем же лицом является незаконным, поскольку нарушает принцип объективности рассмотрения дел в административном производстве (ст.24.1 КоАП РФ).
Таким образом, постановление 54 ПС №561982 от 14.06.2010 года вынесено неправомочным лицом, что в силу п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и направления дела на рассмотрение по подведомственности.
При новом рассмотрении дела следует учесть доводы заявителя о необходимости вынесения мотивированного постановления.
Вопрос о возмещении расходов на составление жалобы не подлежит разрешению судом в порядке административного производства, поскольку в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ указанные расходы к процессуальным издержкам не относятся, взыскиваются в порядке гражданского судопроизводства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Коченевскому району Новосибирской области - старшего лейтенанта милиции Чусовлянова И.И. 54 ПТ №057106 от 06 июня 2010 года отменить, дело об административном правонарушении направить по подведомственности на рассмотрение начальнику ОГИБДД ОВД по Коченевскому району Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Судья Полева М.Н.