Дело "Номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Сангар "Дата обезличена"
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Горохова Ю. М., единолично, с участием заявителя Гр.С1, главного специалиста администрации МО «Поселок Сангар» Кобяйского района РС (Я) Гр.С2,
при секретаре Канининой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гр.С1 об оспаривании действия главного специалиста администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Гр.С2, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка Гр.С1 обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что "Дата обезличена" она получила ответ из администрации МО «Поселок Сангар», подписанное главным специалистом Гр.С2, в нем указаны нормы предоставления площади жилого помещения, используемые при переселении граждан из муниципального жилища, которое признано непригодным для проживания в соответствии с жилищным законодательством РФ. Считает, что единоличное решение Гр.С2 противоречит нормам, задачам и сути жилищного законодательства РФ и препятствует гражданам в осуществлении их прав на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании Гр.С1 поддержала свою жалобу и пояснила, что получила она ответ, где написано, что Гр.С2 является главным специалистом по жилищно-коммунальным вопросам и секретарем жилищной комиссии. Она обязана знать закон, подпись под документом - ответом стоит ее. Когда она приходила на личный прием к Гр.Л, Гр.Г, всегда в кабинет вызывалась Гр.С2. На приеме Гр.Л был такой разговор, эта женщина давно ходит, почему не предоставляете. Гр.С2 предложила площадь 24 м, сказала, что есть, то и даем. Потом Гр.Г вызвала милицию. Гр.К сказал, что он желает разговаривать только в суде. К решениям служащих относятся единоличные решения, действия, бездействия. Ее права нарушены, созданы препятствия. Рассматривается ответ Гр.С2 о нормах предоставления жилища.
Главный специалист Гр.С2 жалобу не признала и пояснила в суде, что она главный специалист по вопросам ЖКХ, является должностным лицом, она подготовила ответ и направила. Норма 18 м^2, при переселении из аварийного жилья предоставляется равноценное жилье, ее единоличных решений здесь нет. Она должна была издать распоряжение, ею направлена информация, решений не принято. Она нуждается в получении равнозначной жилой площади. Она имеет прямое отношение к вопросам предоставления жилья нуждающимся гражданам.
Суд, выслушав объяснения сторон, также исследовав материалы дела, находит заявление Гр.С1 подлежащим к отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
Пункт 5 ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дает понятие должностному лицу - это лицо, постоянно или временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
Понятие должностного лица органа местного самоуправления дано в ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ - это выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
Гр.С2 занимает должность главного специалиста администрации МО «Поселок Сангар» Кобяйского района РС (Я) и соответственно является должностным лицом.
"Дата обезличена" гражданка Гр.С1 обратилась с письменным заявлением на имя главы администрации МО «Поселок Сангар» Кобяйского района РС (Я).
"Дата обезличена" главным специалистом администрации МО «Поселок Сангар» Гр.С2 заявителю Гр.С1 был дан ответ на ее заявление, где было указано о направлении ей копии распоряжения главы МО «Поселок Сангар» и дан краткий комментарий текста данного документа.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия) в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В данном случае письменный ответ главного специалиста Гр.С2 заявителю Гр.С1 с приложением копии распоряжения и кратким комментарием текста данного документа не подпадает под понятие коллегиальных и единоличных решений и действий должностного лица и не нарушает права и свободы гражданина, не создает препятствия к осуществлению им его прав и свобод, также не возлагает на него незаконно какую-либо обязанность.
В связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Гр.С1 об оспаривании действия главного специалиста администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Гр.С2, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней через Кобяйский районный суд РС (Я)
Председательствующий п/п Ю. М. Горохов
Копия подлинному верна
Председательствующий: Ю. М. Горохов
Секретарь с/з: А.О. Канинина