Дело № 2-346-10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пос. Сангар 28 декабря 2010 г.
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., с участием:
заместителя прокурора Кобяйского района РС(Я) Оконешникова С.П.,
представителя ответчика - МОУ «Люксюгюнская ООШ» Спиридоновой Л.Н.,
представителя соответчика - администрации МО «Кобяйский улус (район)» Осиповой В.Н.,
при секретаре Гуляевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ДЕЛО по иску прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Люксюгюнская основная общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным требованием ссылаясь на то, что в МОУ «Люксюгюнская ООШ» в нарушение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» медицинский кабинет не оснащен всеми требуемыми правилами оборудованием и инструментариями, а именно отсутствуют: письменный стол; стулья; шкаф канцелярский; медицинский столик со стеклянной крышкой: а) с набором прививочного инструментария, б) со средствами для оказания неотложной помощи; холодильник (для вакцин и медикаментов); умывальная раковина (умывальник); ведро с педальной крышкой; динамометр ручной; лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования; очки в детской оправе (Дрр 56 - 58 мм) с линзами в 1 дптр; тонометр; фонендоскоп; бикс маленький -1 шт.; бикс большой - 1 шт.; жгут резиновый - 4-6 шт.; шприцы одноразовые с иглами: 2,0 куб.-10 шт., 5,0 куб.-10 шт.,10,0 куб. -5 шт.; пинцет; термометр медицинский - 20-25 шт.; ножницы; грелка резиновая - 1-2 шт.; пузырь для льда - 1-2 шт.; лоток почкообразный - 5 шт.; шпатель металлический - 40 шт.; шины иммобилизационные -10 шт.; плантограф деревянный; что нарушает конституционное право обучающихся в школе детей на охрану здоровья и медицинскую помощь, создает угрозу для их жизни и здоровья.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечена собственник имущества МОУ - Администрация МО «Кобяйский улус (район)».
В судебном заседании прокурор Оконешников С.П. иск поддержал.
Представитель ответчика МОУ «Люксюгюнская ООШ» Спиридонова Л.Н. иск не признала, не оспаривая отсутствие вышеуказанных оборудования и инструментария пояснила, что выделенных учредителем - собственником имущества школы финансовых средств хватило на приобретение лишь части требуемого для медицинского кабинета оборудования и инструментариев, в связи с недостаточностью имеющихся у школы средств остальное оборудование и инструменты должен приобретать собственник имущества школы - администрация МО «Кобяйский улус (район)».
Представитель соответчика - администрации МО «Кобяйский улус (район)» Осипова В.Н. иск не признала, пояснив, что администрацией МО финансовые средства для оснащения медицинских кабинетов школ улуса необходимыми оборудованием и инструментами были выделены.
Суд выслушав доводы прокурора Оконешникова С.П., объяснения представителей ответчиков Спиридоновой Л.Н. и Осиповой В.Н., изучив материалы дела, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.ч.1 и 4 ст.51 Закона РФ «Об образовании» общеобразовательное учреждение создает условия, гарантирующее охрану и укрепление здоровья обучающихся, обязано предоставить для медицинского обслуживания обучающихся помещение с соответствующими условиями.
В соответствии с п.2.3.22. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает помещения кабинетов врача, зубного врача, психолога и процедурный кабинет; должен быть оснащен специальными оборудованием и инструментариями, согласно перечня в приложении <номер обезличен>.
Между тем, согласно письма заместителя начальника ТО УРПН по РС(Я) Кобяйского представительства от ДД.ММ.ГГГГ и акта <номер обезличен>, выданного помощником санитарного врача по общей гигиене филиала ФГУЗ «ЦГиЭ в РС(Я) в <адрес>» СП в Кобяйском районе, медицинский кабинет МОУ «Люксюгюнская ООШ»не соответствует требованиям п.2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02.
В судебном заседании установлено, что на настоящее время медицинский кабинет МОУ «Люксюгюнская ООШ» не полностью оснащен перечисленными в приложении <номер обезличен> СанПиН 2.4.2.1178-02 оборудованием и инструментариями, отсутствуют: письменный стол; стулья; шкаф канцелярский; медицинский столик со стеклянной крышкой: а) с набором прививочного инструментария, б) со средствами для оказания неотложной помощи; холодильник (для вакцин и медикаментов); умывальная раковина (умывальник); ведро с педальной крышкой; динамометр ручной; лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования; очки в детской оправе (Дрр 56 - 58 мм) с линзами в 1 дптр; тонометр; фонендоскоп; жгут резиновый - 4-6 шт.; шприцы одноразовые с иглами: 2,0 куб.-10 шт., 5,0 куб.-10 шт.,10,0 куб. -5 шт.; пинцет; термометр медицинский - 20-25 шт.; ножницы; грелка резиновая - 1-2 шт.; пузырь для льда - 1-2 шт.; лоток почкообразный - 5 шт.; шпатель металлический - 40 шт.; шины иммобилизационные -10 шт.; плантограф деревянный.
Отсутствие указанных оборудования и инструментариев, оснащение которыми медицинского кабинета школы предусмотрено СанПиН, является нарушением в МОУ «Люксюгюнская ООШ» установленных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами требований; что может повлечь неполное, некачественное оказание соответствующей медицинской помощи учащимся, нарушает права несовершеннолетних на охрану здоровья и медицинскую помощь, предусмотренное ст.41 Конституции РФ и п.4 ст.51 Закона РФ «Об образовании», и это нарушение должно быть устранено.
В соответствии со ст.32 Закона РФ «Об образовании» оборудование помещений школы в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в переделах собственных финансовых средств, входит в компетенцию образовательного учреждения, т.е. оснащение медицинского кабинета всеми необходимыми оборудованием и инструментариями является обязанностью школы.
Учредителем и собственником имущества МОУ является администрация МО «Кобяйский улус (район)».
В соответствии с ч.1 ст.41 Закона РФ «Об образовании» деятельность образовательного учреждения финансируется в соответствии с законодательством.
Согласно ч.ч.3 и 4 п.2 ст.120 ГК РФ бюджетное учреждение, каковым является МОУ «Люксюгюнская ООШ», полностью или частично финансируется собственником ее имущества, при недостаточности денежных средств учреждения по ее обязательствам субсидиарную ответственность несет собственник ее имущества.
Т.о. по данному иску прокурора надлежащими ответчиками являются: МОУ «Люксюгюнская ООШ» в переделах собственных финансовых средств, и администрация МО «Кобяйский улус (район)», несущий субсидиарную ответственность при недостаточности финансовых средств МОУ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Кобяйского района РС(Я) к МОУ «Люксюгюнская ООШ» и Администрации МО «Кобяйский улус (район)» - удовлетворить.
Обязать МОУ «Люксюгюнская ООШ» и Администрацию МО «Кобяйский улус (район)» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в МОУ «Люксюгюнская ООШ», путем оснащения медицинского кабинета школы следующими оборудованием и инструментарием: письменный стол; стулья; шкаф канцелярский; медицинский столик со стеклянной крышкой: а) с набором прививочного инструментария, б) со средствами для оказания неотложной помощи; холодильник (для вакцин и медикаментов); умывальная раковина (умывальник); ведро с педальной крышкой; динамометр ручной; лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования; очки в детской оправе (Дрр 56 - 58 мм) с линзами в 1 дптр; тонометр; фонендоскоп; жгут резиновый - 4-6 шт.; шприцы одноразовые с иглами: 2,0 куб.-10 шт., 5,0 куб.-10 шт.,10,0 куб. -5 шт.; пинцет; термометр медицинский - 20-25 шт.; ножницы; грелка резиновая - 1-2 шт.; пузырь для льда - 1-2 шт.; лоток почкообразный - 5 шт.; шпатель металлический - 40 шт.; шины иммобилизационные -10 шт.; плантограф деревянный.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Председательствующий: п/п Саввинов А.Е.
Копия верна.
Судья Саввинов А.Е.
Секретарь с/з Гуляева А.И.