ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
п. Сангар. 28 марта 2011 года.
Судья Кобяйского улусного (районного) суда Республики Саха (Якутия) Горохов Ю. М., с участием:
представителя заявителя Гордиенко Л. И.,
представителя заявителя защитника адвоката Маликовой Т.Ш., предоставившей удостоверение №507 и ордер №10-4235,
представителя администрации МО «п. Сангар» - Спиридоновой Л. Н.
при секретаре Гуляевой А. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гордиенко Л.И. в интересах Брылева С.А. к Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» «О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании принять меры по существу обращения»
УСТАНОВИЛ:
Гордиенко Л. И. обратилась в суд в интересах Брылева С.А. с заявлением в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений, предусмотренного власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего" target="blank" data-id="13106">ст. 254 ГПК РФ, ссылаясь на то, что она обратилась в администрацию МО п. Сангар о создании и направлении межведомственной комиссии для обследования дома по адресу <адрес> для определения пригодности либо непригодности для проживания, ей в этом было отказано.
О месте и времени судебного заседания заявитель Брылев С.А. надлежаще извещен, но в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.
В судебном заседании представитель заявителя Гордиенко Л. И. поддержала заявление и показала суду, что в течение многих лет обращалась, затапливает ее огород, вся вода в подполе, постоянная сырость, жить нельзя в этом доме, на ее просьбы никто не отвечает. Просит обязать направить межведомственную комиссию. Дом частный, принадлежит ее сыну Брылеву, просит признать бездействие незаконным и обязать направить межведомственную комиссию.
Представитель заявителя Маликова Т.Ш. в суде поддержала заявление и пояснила, что они не хотят защищать прав граждан, право частной собственности также охраняется, они должны создавать условия, они не только не создают условия, но и ущемляют, поэтому заявитель просит признать бездействие незаконным. Комиссия должна создаваться не только для муниципальной жилой собственности, но и для частной жилой собственности. Просит признать бездействие незаконным и обязать направит межведомственную комиссию на обследование жилого дома.
Представитель администрации МО «поселок Сангар» Спиридонова Л. Н. заявление не признала и показала суду, что согласно гражданского Кодекса бремя содержания жилья лежит на собственника. Гордиенко обращалась к ним, ей сообщили, что в обследовании ей отказано, так как дом в частной собственности.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20.01.2003 г., если наличие спора о праве подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам., возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ст. 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.
В силу п. 8 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Таким образом, данным Положением установлено право, а не обязанность органа местного самоуправления на создание и делегирование межведомственной комиссии для обследования и признания дома пригодным (непригодным) для проживания.
Из материалов дела следует, что дом в поселке Сангар по <адрес> является частной собственностью гражданина Брылева С.А.. Гордиенко Л. И. обращалась в АМО «Поселок Сангар» в его интересах, по доверенности.
Из ответа заместителя главы администрации МО «поселок Сангар» Григоренко Т. М. следует, что Межведомственная комиссия, назначенная Распоряжением главы МО «п. Сангар» создана для признания пригодными (непригодными) для проживания жилых домов, находящихся в муниципальной собственности. <адрес> в картотеке жилого фонда п. Сангар не числится.
Требование заявителя направлено на обеспечение условий для защиты права частной собственности, права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
Суд, считает, что правоотношения между Гордиенко Л. И., которая действует в интересах сына Брылева С. А. по доверенности и администрацией МО п. Сангар не являются публичными и подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Гордиенко Л.И. к Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» «О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании принять меры по существу обращения» - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что заявитель имеет право обратиться в суд в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд в течение десяти дней.
Судья: Ю. М. Горохов