Дело № 2-143/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Сангар 21 апреля 2011 года
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:
истца Петухова Н.П.,
при секретаре Канининой А. О.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по исковому заявлению Петухова Н.П. к Администрации МО «Куокуйский наслег РС (Я)», Администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я) о взыскании невыплаченной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Петухов Н.П. обратился в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что он проживает в <адрес>, семья прописана по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, он прописан и проживает по данному адресу с рождения. В результате весеннее-летнего паводка 2008 г. семье причинен имущественный ущерб на сумму 98000 руб., пострадавшим от паводка Правительство РФ выделяла материальную помощь, его семья была исключена из списка, материальную помощь не получил.
Истец Петухов Н.П. суду показал, что поддерживает свое исковое заявление и требует
выплатить материальный помощь, так как он не виноват и во всем виноваты работники администрации. В связи паводком была создана комиссия, составлены первичные документы с перечислением ущерба. Но позже ему отказали в выплате материальной помощи. Когда стали выяснять полномочные администрации улуса и наслега сказали, что его исключили из списка «сверху», так он не значится по данным ФМС. Но после на отчете главы в ДД.ММ.ГГГГ глава наслега Дьяконова А.Г. пообещала, что деньги будут выплачены. Потом их успокоили работники, которые занимались вопросами паводка в администрации района. Деньги в сумме 858295 рубл. на счет администрации поступили. Но до сих пор ему не выплачена материальная помощь, обе администрации перекладывают друг на друга и он вынужден обратиться в суд.
Ответчик администрация МО «Куокуйский наслег» надлежаще и своевременно извещен, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик администрация МО «Кобяйский улус(район) также надлежаще и своевременно извещен, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав истца Петухова Н.П., изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно представленных документов Петухова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, прописан по адресу: РС(Я) <адрес>.
В материалах дела имеется Акт обследования жилого дома, поврежденного в результате весеннего паводка с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, собственник жилья Петухов Н.П.
Из выписки по хозяйственной книги <номер обезличен> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петухов проживает по адресу: <адрес>, владеет земельным участок, по данному адресу, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1800 м 2.
Из справки, исх. <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Куокуйский наслег» установлено, что Петухов Н.П., действительно, владеет приусадебным участком в <адрес>, на основании распоряжения главы администрации Куокуйского наслега <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.18 ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» все граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно ст.11 ч.2 данного закона органы самоуправления создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. на проводимые работы по снижению размеров ущерба, материальных потерь.
В соответствии со ст.14 ч.1 п.8 и ст.15 ч.1 п.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений и на территории муниципального района относится к вопросам местного значения поселения и муниципального района. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - это работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные помимо спасения жизни и сохранение здоровья и т.д. также и на снижение размера ущерба и материальных потерь.
То есть полномочными органами по ликвидации последствий весеннего паводка 2008 г. на территории <адрес> являются администрации муниципальных образований «Кобяйский улус (район)» и «Куокуйский наслег», обязанные в соответствии с этим проводить работу по возмещению пострадавшим от стихийного бедствия гражданам причиненного стихийным бедствием ущерба.
В результате паводка 2008 года у Петухова испортились вещи на сумму 98000 рублей, что подтверждается материалами дела. В акте обследования утраченного имущества, поврежденного в результате подтопления от весеннего паводка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адрес указан: <адрес>, пострадавшим является Петухов Н.П., сумма ущерба - 98000 руб.
Постановлением Правительства РС(Я) от 7.11.2008г. № 471 «Об утверждении порядка предоставления адресной материальной помощи малоимущим гражданам, проживающим в с.Кальвица Кобяйского улуса,. ..для восстановления частного жилья, пострадавшего в результате паводка 2008 г.» для оказания материальной помощи пострадавшим от весеннего паводка 2008 г. малоимущим гражданам предоставлены в бюджет МО «Кобяйский улус» финансовые средства.
Согласно письма управляющего АМО «Кобяйский улус РС(Я)» Потапова С.С. адресованного на имя директора ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я)» Михайлову Ю.П. остаток неиспользованных средств согласно распоряжения Правительства РС(Я) №1168-р от 08.11.2008 г. «О предоставлении адресной материальной помощи малоимущим гражданам с.Кальвица. пострадавшим от весеннего наводнения 2008 года, для восстановления частного жилья» составляет 858,296 тыс. рублей. Данные денежные средства находятся на счету у Администрации МО «Кобяйский улус РС(Я)».
Между тем, истцу не предоставлены средства материальной помощи, выделенные Правительством РС(Я) на оказание материальной помощи пострадавшим в результате весеннего паводка 2008 г. на восстановление имущества в размере 50000 руб.
Поскольку повреждение имущества в результате весеннего паводка 2008 г. судом установлено, Петухов имеет право на материальную помощь, эти суммы материальной помощи подлежат взысканию в размере причиненного ущерба в сумме 98000 рублей.
Между тем судом установлено, что остаток неиспользованных средств, согласно распоряжения Правительства РС (Я) №1168-р от 8 ноября 2008 года «О предоставлении адресной материальной помощи малоимущим гражданам села Кальвица, пострадавшим от весеннего наводнения 2008 года для восстановления частного жилья», находится на счету администрации МО «Кобяйский улус (район) РС (Я)».
В связи с чем оснований для взыскания данных денежных средств с администрации МО «Куокуйский наслег» отсутствуют.
В соответствии с правовым смыслом ст.15 Бюджетного кодекса РФ местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функции местного самоуправления, тогда как субсидии на оказание адресной материальной помощи для восстановления частного жилья, пострадавшего в результате весеннего паводка и наводнений 2008 года, выделены из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковое заявление Петухова Н.П. к Администрации МО «Куокуйский наслег РС(Я)», Администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» о взыскании невыплаченной материальной помощи - удовлетворить частично.
Взыскать с администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» в пользу Петухова Н.П. не выплаченную в возмещение причиненного его имуществу в результате весеннего паводка 2008 года ущерба материальную помощь в размере 98 000 (девяносто восемь тысяч) рублей.
Взыскать с администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» в пользу государства, в лице Управления Федерального казначейства, государственную пошлину в размере 3140 (три тысячи сто сорок тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд РС (Я) через Кобяйский районный суд РС (Я).
Судья: п/п Тимофеев А.И.