об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности



Дело № 2-166/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар             30 мая 2011 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:

Помощника прокурора <адрес> РС(Я) Крыловой Е.П.,

при секретаре Канининой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

ДЕЛО по исковому заявлению прокурора <адрес> РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Кобяйская центральная районная больница», Администрации МО «Кобяйский улус (район) об обязании совместно устранить выявленные нарушения по акту проверки <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ полностью в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что при проведении проверки по соблюдению Правил пожарной безопасности МУ «Кобяская ЦРБ», органами местного самоуправления <адрес> РС(Я) были выявлены грубые нарушения, создающие угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые нашли отражение в актах проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Крылова Е.П. поддержала заявление.

Представитель ответчика МУ «Кобяйская ЦРБ» в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, не просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я) надлежаще уведомлен, в связи отсутствием специалиста по правовым вопросам не может участвовать в судебном заседании, просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Акта проверки <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ВрИО начальника ОГПН УГПН ГУ МЧС России - гос.испектором по пожарному надзору <адрес> Павловым Б.И. выявлены нарушения пожарной безопасности на объектах МУ «Кобяйская ЦРБ».

Согласно предписания <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Кобяйская ЦРБ» для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности дан срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности"- ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно п. 1.2. Устава МУ «Кобяйская центральная районная больница» им. Тереховой МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» - учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» и ведомственном подчинении Министерства здравоохранения РС(Я);

           п. 3.1. Имущество за Учреждением закреплено на праве оперативного управления МУ «Агентство по управлению муниципальной собственностью» муниципального образования «Кобяйский улус (район)» РС(Я).

п. 3.2. Устава - имущество, закрепленное за учреждением МУ «Агентство по управлению муниципальной собственностью» муниципального образования «Кобяйский улус (район)» РС(Я);

абзац 3 п. 3.2. источниками финансирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются: бюджетные ассигнования и другие поступления от администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» и Министерства здравоохранения РС(Я).

В соответствии ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности" - граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- к вопросам местного значения муниципального района относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

            Ответчики МУ «Кобяйская центральная районная больница», Администрации МО «Кобяйский улус (район) по устранению выявленных настоящее время не устранены следующие нарушений пожарной безопасности никаких доказательств, документов не предоставили.

Здание конторы:

  1. здание не заблокировано установкой автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, п. 34 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
  2. на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03);
  3. в помещении электропроводка проложена по сгораемым конструкциям (п.57 ППБ 01-03, п.2.1.36 ПУЭ);
  4. не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03);
  5. не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

Здание поликлиники:

  1. не заменены во всех помещениях тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара ( п.3 ППБ-01-03, п.п. 4.6 - 4.6.2 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ - 2002);
  2. не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03).

          Здание туберкулезного диспансера:

  1. не заменены во всех помещениях тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара ( п.3 ППБ-01-03, п.п. 4.6 - 4.6.2 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ - 2002);
  2. не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03);
  3. не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

Здание инфекционного отделения:

  1. не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

Детское отделение:

1. не заменены тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара ( п.3 ППБ-01-03, п.п. 4.6 - 4.6.2 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ - 2002);

2. отсутствуют носилки, из расчета одни носилки на 5 человек (п. 181 ППБ 01-03);

3. не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

Помещение стоматологии:

  1. На объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03, п. 34 ППБ 01-03, НПБ 110 -03;
  2. здание не заблокировано установкой автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, п.34 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
  3. не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

Родильное отделение:

  1. не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации);

Здание клинико диагностической лаборатории:

1.не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

    Помещение хирургии:

    1.не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств (п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации).

    Гараж:

  1. Отсутствуют специально отведенные места, металлические шкафы для хранения спецодежды (п.48 ППБ 01-03),
  2. для сбора использованных обтирочных материалов отсутствуют металлические ящики с плотно закрывающимися крышками (ППБ 01-03 п.47);
  3. объект не обеспечен системой наружного пожаротушения, пожарным водоемом (ПВ) обеспечивающий требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения (СНиП ДД.ММ.ГГГГ -84* т. 7,8; ППБ 01-03 п.89).

Гинекологическое отделение:

1. отсутствуют носилки, из расчета одни носилки на 5 человек (п. 181 ППБ 01-03);

2. остекление дверей на путях эвакуации выполнена из обычного стекла ( п.53 ППБ 01-03).

Склад:

  1. в помещение электропроводка, проложена по сгораемым конструкциям (п.57 ППБ 01-03; п.2.1.36 ПУЭ).

В суде установлено, что из-за отсутствия финансирования не представляется возможным к ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеперечисленные нарушения пожарной безопасности.

В суде установлено, что из-за отсутствия финансирования не представляется возможным к ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеперечисленные нарушения пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кобяйского районного суда РС (Я) - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное учреждение «Кобяйская центральная районная больница» им. Тереховой Матрены Николаевны муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я), администрацию Муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я) устранить в течении 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу следующие нарушения пожарной безопасности, по зданию конторы: установить автоматическую пожарную сигнализацию; систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; проложить электропроводку по несгораемым конструкциям; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения; произвести измерения сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По зданию поликлиники: замененить во всех помещениях тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения. По зданию туберкулезного диспансера: заменить во всех помещениях тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения; произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По зданию инфекционного отделения: произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По детскому отделению:заменить тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара; обеспечить носилками, из расчета одна носилка на 5 человек; произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По помещению стоматологии: установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; заблокировать установкой автоматической пожарной сигнализации; произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По родильному отделению: произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По зданию клинико диагностической лаборатории: произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По помещению хирургии: произвести измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств. По гаражу: предусмотреть специально отведенные места, металлические шкафы для хранения спецодежды ; предусмотреть для сбора использованных обтирочных материалов металлические ящики с плотно закрывающимися крышками; обеспечить системой наружного пожаротушения, пожарным водоемом,(ПВ) обеспечивающим требуемым расходом воды в целях наружного пожаротушения. По гинекологическому отделению: обеспечить носилками, из расчета одна носилка на 5 человек; заменить остекление дверей на путях эвакуации. По складу: провестиэлектропроводку по несгораемым конструкциям.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья:                                                                               Тимофеев А.И.