об обязании создать межведомственную комиссию



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

п. Сангар.                                                                                               23 сентября 2011 года.

      

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Горохова Ю.М., при секретаре Семеновой М.П.,

                 рассмотрев в открытом судебном заседании ДЕЛО по иску Хахалевой А.И., Сугаренко Е.Ю. к администрации Муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) об обязании создать межведомственную комиссию, составить акт обследования помещения и признать жилое помещение аварийным и подлежащим сносу,

                                                      У С Т А Н ОВ И Л:

                 Граждане Хахалева А.И. и Сугаренко Е.Ю. обратились в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление Главе АМО «Поселок Сангар» с просьбой создать межведомственную комиссию, составить акт обследования помещения и признать жилое помещение, по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Ответчик проявила бездействие: межведомственная комиссия не была создана, акт не составлен. Ответом на заявление АМО было предоставлено раннее заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения по <адрес> непригодным для постоянного проживания». На повторное обращение АМО выдана справка о том, что <адрес> признан аварийным и не пригодным для проживания со ссылкой на тот же акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка не несет достоверной информации, что дом является аварийным и подлежит сносу. Просит суд обязать ответчика создать межведомственную комиссию, составить акт обследования помещения и признать жилое помещение аварийным и подлежащим сносу.

О месте и времени судебного заседания истица Хахалева А.И., Сугаренко Е.Ю. представитель истцов Сугаренко Н.Ю. надлежаще извещены, истицы просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Пухов П.П. о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, за Хахалевой А.И. зарегистрировано право собственности на 2-х-комнатную квартиру по адресу: <адрес>, доля в праве 2/3.

                  Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, за Сугаренко Е.Ю. зарегистрировано право собственности на 2-х-комнатную квартиру по адресу: <адрес>, доля в праве 1/3.

                 Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 16.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

     Во исполнение указанного Федерального Закона Распоряжением администрации МО Кобяйский улус от 26.12.2006 г. в муниципальную собственность муниципальному образованию «Поселок Сангар» объекты жилищно-коммунального хозяйства переданы в муниципальную собственность, в том числе был передан и <адрес>.

Актом и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом признан непригодным для проживания.

      ДД.ММ.ГГГГ гражданка Сугаренко Н.Ю. обратилась с письменным заявлением на имя главы администрации МО «Поселок Сангар» с просьбой направить межведомственную комиссию по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

                 В соответствии с п.7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Таким образом, вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу решаются межведомственными комиссиями.

         Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

         Согласно п. 34 Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

         В силу п.47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

         о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

         о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

         о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

         о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

         о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

     Заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома по адресу <адрес> непригодным для проживания не отвечает предъявляемым требованиям, противоречит действующему жилищному и гражданскому законодательству, является длящимся правонарушением, нарушает права и создает препятствия к осуществлению гражданином его прав ввиду непризнания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

        Согласно Положения в состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления, комиссия обязана вынести заключение, соответствующее Положению.

Ответчик не обладает полномочиями в части признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                          Р ЕШ И Л :

                 Исковое заявление Хахалевой А.И., Сугаренко Е.Ю. к администрации Муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) об обязании создать межведомственную комиссию, составить акт обследования помещения и признать жилое помещение аварийным и подлежащим сносу - удовлетворить частично.

                 Обязать администрацию Муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия)» в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу создать межведомственную комиссию и надлежащим образом оформить акт в отношении дома по адресу: <адрес>.

                 В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней через Кобяйский районный суд РС (Я).

Судья п/п: Горохов Ю.М.

Копия с подлинным верна:

Председательствующий:                                                    Горохов Ю.М.