о проведении технической экспертизы, освидетельствования зданий котельных



Дело № 2-06/2012

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., с участием:

заместителя прокурора Кобяйского района РС(Я) Оконешникова С.П.,

представителя ответчика - ГУП «ЖКХ РС(Я)» Бабичук В.Г.,

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2012 года в п.Сангар,

гражданское дело по иску прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности осуществить в период подготовки к отопительному сезону на 2012-2013 годы укрепление и провести технические экспертизы, освидетельствования зданий котельных «Квартальная аэропорта», «ВГСЧ», «РСУ» п.Сангар, «Центральная» с.Сеген-Кюель», «Гараж» с.Батамай,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кобяйского района обратился в суд с вышеуказанным требованием ссылаясь на то, что котельные «Квартальная аэропорта», «ВГСЧ», «РСУ» п.Сангар, «Центральная» с.Сеген-Кюель», «Гараж» с.Батамай находятся в аварийном состоянии, эксплуатируются без укрепления и технических экспертиз, освидетельствования состояния зданий и в случае наступления аварийной и чрезвычайной ситуации могут повлечь нарушение прав граждан на пользование тепло-водоснабжением, создать угрозу их жизни, здоровью, имуществу, причинить значительный материальный ущерб.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежаще.

В судебном заседании прокурор Оконешников С.П. иск поддержал.

Представитель ответчика - ГУП «ЖКХ РС(Я)» Бабичук В.Г. иск не признал, пояснив, что данные котельные, хоть и находятся в аварийном состоянии, к опасным промышленным объектам не относятся.

Суд выслушав объяснения прокурора Оконешникова С.П., представителя ответчика Бабичук В.Г., изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Согласно приложения № 1 ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: горючие вещества - жидкости, пыли, способные самовозгараться, возгараться от источника зажигания и самостоятельно гореть.

Согласно ст. 13 ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат, помимо документации и устройств, здания и сооружения на опасном производственном объекте.

В соответствии с требованиями п.3.3.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда. Обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых установок проводятся 2 раза в год (весной и осенью).

Согласно п.2.2.1 Правил руководитель организации обеспечивает соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений.

Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства в сфере ЖКХ установлено, что 7 котельных п.Сангар: «Геолог» 1974 года постройки, «Квартальная аэропорта» 1956 года постройки, «РСУ» 1990 года постройки, «ВГСЧ» 1948 года постройки, «ГОК» 1947 года постройки, «Больница» 1970 года постройки, «Подхоз» 1970 года постройки, и котельные «Гараж» п.Батамай, 1985 года постройки; «Центральная» с.Сеген-Кюель 1999 года постройки, использующие топлива: уголь, нефть, газоконденсат, на настоящее время находятся в аварийном состоянии: имеют деформацию стен, сваи; технические экспертизы, освидетельствования и укрепление их зданий не проводились.

Согласно инвестиционной программы ГУП «ЖКХ РС(Я)» на 2012-2017 г.г. с 2012 года планируется ликвидация котельных «Геолог», «ГОК», «Больница», «Подхоз» и строительство новых котельных.; эксплуатация аварийных котельных «Квартальная аэропорта», «ВГСЧ», «РСУ» п.Сангар, «Гараж» с.Батамай, «Центральная» с.Сеген-Кель до 2015-2017 г.г.

Продолжение эксплуатации указанных объектов, находящихся в аварийном состоянии, без проведения освидетельствования, технических экспертиз и укрепления зданий в случае наступления аварийной и чрезвычайной ситуации могут повлечь нарушение прав граждан на пользование тепло - водоснабжением, создать угрозу их жизни, здоровью, имуществу, причинить значительный материальный ущерб.

Доводы ответчика о том, что вышеуказанные котельные не относятся к категории опасных производственных объектов - несостоятельны, т.к. при работе данных котельных используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - жидкости, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть; используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля, в связи с чем данные объекты относятся к категории опасных производственных объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» - удовлетворить.

Обязать ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в период подготовки к отопительному сезону на 2012-2013 годы осуществить укрепление и провести технические экспертизы, освидетельствование зданий котельных «Квартальная аэропорта», «ВГСЧ», «РСУ» п.Сангар, «Центральная» с.Сеген-Кюель», «Гараж» с.Батамай.

Взыскать с ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в доход государства государственную пошлину 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Саввинов А.Е.

Копия верна.

Судья:                                                                                                          Саввинов А.Е.

                     

Секретарь с/з                                                                                               Гуляева А.И.