Об оспаривании нормативного акта



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Дело № 2-79/2012

                                                                З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар                                                                                                          23 марта 2012 года.

Кобяйский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О.,

           с участием:

заместителя прокурора Кобяйского района Оконешникова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кобяйского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Мукучинский наслег» о признании решения <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении озер на общее пользование МО «Мукучинский наслег» Кобяйского улуса РС(Я) противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента принятия,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что решением наслежного Совета МО «Мукучинский наслег» <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении озер» установлено: закрепить озера в общее пользование МО «Мукучинский наслег», всего 53 озера для любительской и спортивной рыбалки поселений. Данное решение вступает в противоречие федеральному законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц проживающих в других муниципальных образованиях.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился по неуважительной причине, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи этим, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Суд, выслушав заместителя прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.253 ГПК РФ суд установив, что оспариваемый нормативный правовой акт противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим.

Решением <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ Наслежного Совета депутатов МО «Мукучинский наслег» Кобяйского улуса РС(Я) закреплены озера в общее пользования МО «Мукучинскй наслег», всего 53 озера. Озера предоставлены для любительской и спортивной рыбалки поселений.

Данное решение было обнародовано путем вывешивания на стенде Совета депутатов МО «Мукучинский наслег».

Заместителем прокурора был вынесен протест ДД.ММ.ГГГГ с требованием об отмене решения.

Администрация МО «Мукучинский наслег» решила отменить спорный документ на очередной сессии наслежного Совета депутатов.

Согласно ч. 1 ст. 7 ВК РФ - участниками водных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические лица, юридические лица.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 27 ВК РФ - к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов; установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

Доказательств того, что МО «Мукучинский наслег» принадлежат на праве собственности озера суду не представлено.

В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Закрепление озер за Муниципальным образованием «Мукучинский наслег» нарушает права граждан, неопределенного круга лиц, которые проживают на территории других муниципальных образованиях на организацию любительского и спортивного рыболовства.

Оспариваемое решение противоречит вышеуказанному Водному кодексу, в силу этого является незаконным, недействующим полностью со дня его принятия, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 253 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Кобяйского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Мукучинский наслег» о признании решения <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении озер на общее пользование МО «Мукучинский наслег» Кобяйского улуса РС(Я) противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента принятия - удовлетворить.

Признать решение <номер обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ Наслежного Совета депутатов Муниципального образования «Мукучинский наслег» Кобяйского улуса РС(Я) «о закреплении озер на общее пользование МО «Мукучинский наслег» Кобяйского улуса РС(Я)» противоречащим федеральному закону и недействующим со дня его принятия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                                          Председательствующий :п/п Тимофеев А.И.