ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Сангар 1 октября 2010 года
Кобяйский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Горохова Ю. М. единолично, с участием:
представителя юридического лица Муниципального учреждения «Кобяйская центральная районная больница» имени Тереховой Матрёны Николаевны, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Ивановой Г.П.,
заместителя прокурора Кобяйского района РС (Я) - Оконешникова С.П.,
при секретаре Семеновой М. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Кобяйская центральная районная больница» имени Тереховой Матрёны Николаевны, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 августа 2010 года прокурором Кобяйского района РС (Я) возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в отношении МУ «Кобяйская ЦРБ» им. Тереховой М. Н..
В судебном заседании представитель МУ «Кобяйская ЦРБ» им. Тереховой М. Н. Иванова Г.П. свою вину в допущении указанных нарушений признала и показала, что по штату только 4 фельдшера для осуществления медицинской деятельности в школах, кабинеты предоставляются школами. Договора на оказание медицинских услуг в общеобразовательных учреждениях имеются только с четырьмя учреждениями (Батамайской ООШ, Сангарской СОШ № 1, Кобяйской СОШАЭН и Сангарской гимназией). Один кабинет не соответствует санитарным нормам, кабинеты недооборудованы, заключения Роспотребнадзора на эти кабинеты нет. Без этого лицензии не дают. Больница этим 4 школам оказывает услуги без лицензии.
Прокурор Кобяйского района РС (Я) Оконешников С.П. в суде показал, что в действиях МУ КЦРБ имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Судья, выслушав заместителя прокурора Кобяйского района РС (Я) Оконешникова С.П., представителя МУ «Кобяйская ЦРБ» им. Тереховой М. Н. Ивановой Г.П., изучив материалы административного дела, приходит к выводу о виновности МУ «Кобяйская ЦРБ» им. Тереховой М. Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Статьёй 19.20 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) для юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения.
В п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" закреплено, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения.
Материалами дела и объяснениями представителя МУ «Кобяйская ЦРБ» им. Тереховой М. Н. Ивановой Г.П. установлено, что договора на оказание медицинских услуг в общеобразовательных учреждениях имеются только с четырьмя учреждениями (Батамайской ООШ, Сангарской СОШ № 1, Кобяйской СОШАЭН и Сангарской гимназией). При этом лицензий на осуществление медицинской деятельности в вышеуказанных общеобразовательных учреждениях не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что МУ «Кобяйская ЦРБ» им. Тереховой М. Н. осуществляет деятельность с грубым нарушением требований лицензии, в связи с чем, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ и признает его виновным в данном правонарушении.
Определяя вид и размер административного наказания, суд учел характер совершенного административного правонарушения, возможность наступления тяжких последствий, связанных с жизнью и здоровьем людей, и при этом социальную значимость учреждения, действующего в сфере дополнительного образования.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не обнаружено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципального учреждения «Кобяйская центральная районная больница» имени Тереховой Матрёны Николаевны виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Назначить Муниципальному учреждению «Кобяйская центральная районная больница» имени Тереховой Матрёны Николаевны административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней, через Кобяйский районный суд.
Судья п/п: Горохов Ю.М.
Копия с подлинным верна.
Судья: Ю. М. Горохов.
Секретарь с/з: М.П. Семёнова.