Дело № 5-01-11
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
пос. Сангар 24 февраля 2011 г.
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е. единолично, при секретаре Гуляевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Танаринский лицей»,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором Кобяйского района по пожарному надзору 15.02.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении МОУ «Танаринский лицей», ссылаясь на то, что в МОУ «Танаринский лицей» допущены нарушения требований пожарной безопасности.
В назначенное, по данному делу, судебное заседание представитель МОУ «Танаринский лицей», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просит рассмотреть дело без их участия; в объяснении, представленном в суд, пояснил, что протокол об административном правонарушении инспектором ГПН составлен необъективно, без получения у него объяснения, осмотр помещений школы проводился без участия понятых, в нем даже упомянута не действующая мастерская, находящаяся в замороженном состоянии, копия протокола об административном правонарушении ему не вручена.
Проверив материалы дела, изучив доводы представителя МОУ «Танаринский лицей» Спиридонова М.С., суд считает настоящее дело об административном правонарушении подлежащим прекращению.
Протокол об административном правонарушении составлен на основании Акта проверки, проведанного путем осмотра инспектором ГПН принадлежащих МОУ «Танаринский лицей» помещений, находящихся там вещей и документов.
В соответствии со ст.ст.25.7 ч.ч.2 и 3, 27.8 ч.2 КоАП РФ, в предусмотренных главой 27 КоАП РФ случаях, в.ч. при осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, обязательно участие представителя юридического лица и 2-х понятых.
Как усматривается из Акта проверки от 15.02.2011 г. осмотр помещений МОУ «Танаринский лицей», находящихся в нем вещей и документов, государственным инспектором по пожарному надзору производился без понятых, т.е. с нарушением Закона.
Согласно ст.26.2 ч.3 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Т.о., акт проверки от 15.02.2011 г. и составленный на его основании протокол об административном правонарушении от 15.02.2011 г., не могут быть использованы как доказательства вины МОУ в нарушении требований пожарной безопасности.
Кроме того, как установлено судом, в материалах дела нет доказательств о разъяснении представителю юридического лица его прав и обязанностей; о вручении ему или другому представителю юридического лица копии протокола об административном правонарушении; не приложено его объяснение; что являются грубыми нарушениями требований ст.ст.25.1, 25.4, 25.6, ч.ч.2, 3, 6 ст.28.2 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении свидетелями удостоверен факт отказа представителя МОУ от подписи в протоколе; данное обстоятельство доказательством разъяснения ему прав и обязанностей, вручения ему копии протокола, его отказа от дачи объяснения - не является.
Протокол от временном запрете деятельности от 15.02.2011 г. также составлен с нарушениями требований ч.2 ст.25.7, ч.3 ст.27.15 КоАП РФ: без участия понятых, без получения объяснения представителя юридического лица.
Свидетелями удостоверен лишь факт отказа представителя МОУ в получении копии настоящего протокола.
В связи с тем, что представленные в суд доказательства виновности МОУ «Танаринский лицей» в нарушении требований пожарной безопасности являются недопустимыми доказательствами и не могут быть использованы как доказательства вины МОУ; протокол об административном правонарушении, с момента составления которого, считается возбужденным дело об административном правонарушении, составлен с нарушением требований Закона, оснований для привлечения МОУ «Танаринский лицей» к административной ответственности - не имеется, и настоящее дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Танаринский лицей» - прекратить.
Временный запрет деятельности МОУ «Танаринский лицей» - отменить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 суток.
Судья : п/п Саввинов А.Е.
Копия верна.
Судья Саввинов А.Е.
Секретарь с/з Гуляева А.И.