об отмене постановления мирового судьи



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Дело № 12-24/2011

Апелляционное решение

именем Российской Федерации

п. Сангар                                                                                                                  18 ноября 2011 г.

Кобяйский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:

заявителя Новиковой С.И.,

представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Прудецкого Г.В.,

секретаря Канининой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу специалиста - эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Намском районе Новиковой С.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района РС(Я) о рассмотрении материала об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Кобяйская центральная районная больница им.Тереховой М. Н. муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я)», которым постановлено: Освободить муниципальное учреждение «Кобяйская центральная районная больница им. Тереховой М.Н. МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» от административной ответственности за совершение административного правонарушения от 14.09.11 г. и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить,

                                                  УСТАНОВИЛ:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Специалистом - экспертом Территориального отдела в Намском районе Управления Роспотребнадзора РС(Я) Новиковой С.И. 14 сентября 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУ «КЦРБ им.Тереховой М.Н.» МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)», в связи с тем, что МУ «КЦРБ им.Тереховой М.Н.» МО «Кобяйский улус (район) РС(Я) не выполнило пункты 3, 4 предписания от 12 мая 2011 года.

Мировой судья вынесен вышеуказанное постановление.

13 октября 2011 года специалист - эксперт Новикова С.И. представила частную жалобу, в своей жалобе указывает, что суд усмотрел в бездействии МУ КЦРБ состав административного правонарушения, однако освободил МУ КЦРБ от административной ответственности и ограничился устным замечанием в виду отсутствия вредных последствий, признавая правонарушение малозначительным. Копия постановление получена 11 октября 2011г.

В судебном заседании Новикова С.И. пояснила, что при рассмотрении дела в мировом суде главный врач ЦРБ Обутов пояснил, что не выполнил требования п.4 предписания, но никаких доказательств не представил, согласно санитарных правил пищевые отходы должны вывозиться ежедневно, а твердые отходы 1 раз в три дня, что не выполняется ЦРБ, мировой суд установил, что не наступили вредные последствия, но ст.19.5 КоАП РФ содержит формальный характер и понятие малозначительности сюда не относится. Срок для устранения нарушений был достаточный.

В судебном заседании представитель юридического лица Прудецкий Г.В. пояснил, что в настоящее время требования п.4 предписания полностью устранены, задержка по исполнению была связана с тем, что в районной больнице не было сварщика, ЖКХ и частные лица отказывались из-за маленькой оплаты и только индивидуальный предприниматель Терехов сделал эти работы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановление мирового судья от 22 сентября 2011г. представителем Роспотребнадзора получено 10 октября 2011 года, частная жалоба подана 13 октября 2011 года.

Протоколом от 14 сентября 2011 года специалиста - эксперта Территориального отдела в Намском районе Управления Роспотребнадзора РС(Я) Новиковой С.И. Муниципальное учреждение «Кобяйская центральная районная больница» им. Тереховой М.Н. МО «Кобяйский улус (район)» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении пунктов 3 и 4 предписания № 36 от 12.05.11г., а именно:

пункт 3: оборудовать площадку под мусоросборник ТБО водонепроницаемым покрытием и установить ограждение (п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 (Санитарные правила содержания территории населенных мест»): срок исполнения: 1 августа 2011г.;

пункт 4: не допускать хранение ТБО в мусоросборнике более 3-х дней (непищевые

отходы) (п.2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территории населенных мест»): срок исполнения: постоянно.

Согласно п. 5 ст. 50 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», с изменениями, внесенными Федеральным Законом РФ № 88-ФЗ от 12 июня 2008 года - при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Представитель Обутов вину признал, по предписанию не исполнен только пункт 3.

Мировой судья установил, что пункт 4 предписания устранен, по пункту 3 осталось установить ограждение, вредные последствия от бездействия МУ «КЦРБ» не наступили, и признал данное правонарушение малозначительным, в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, ограничился устным замечанием.

Выводы мирового судьи о признании правонарушения малозначительным, ограничении устным замечанием, прекращении производства по делу обоснованны.

Таким образом, установлено, что оснований для отмены постановления не имеется, мировым судьей нарушений процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, не допущено.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                               РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по судебному участку № 14 Кобяйского района РС(Я) от 22 сентября 2011 года об освобождении муниципального учреждения «Кобяйская центральная больница им. Тереховой Матрены Николаевны Муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я) от административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по протоколу об административном правонарушении от 14 сентября 2011 года, ограничением устным замечанием и прекращения производства по делу - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Верховный суд в течение 10 дней через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п\п Тимофеев А.И.