Дело № 12-09/2012

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

пос. Сангар                                                                                                                         21 мая 2012 г.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е. единолично, при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баишева Афанасия Дмитриевича на постановление главного государственного инспектора Кобяйского района по пожарному надзору Сидорова С.В. от 30.03.2012 года о назначении административного наказания,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении председателя ПО «Сайылык» Баишева А.Д.,

которым постановлено: признать виновным Баишева Афанасия Дмитриевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

Баишев А.Д. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору ссылаясь на то, что постановление и протокол об административном правонарушении составлены с нарушением требований законодательства, с исправлениями, без подписи должностного лица, и просил отменить постановление о назначении административного наказания, производство по делу прекратить.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежаще.

Заявитель Баишев А.Д. в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Главный государственный инспектор ПН Сидоров С.В. в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия.

ГПИ ПН представлено возражение на жалобу, где указывается, что проверка проведена с участием председателя ПО «Сайылык» Баишева А.Д., были установлены нарушения ППБ, он извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, но заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение направлено ему по почте.

Суд изучив доводы жалобы и возражения, проверив материалы дела, считает постановление подлежащим отмене, производство по делу прекращению.

В соответствии со ст.29.10 ч.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

В соответствии ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Представленное заявителем постановление № 49 от 30.03.2012 г. о назначении административного наказания должностным лицом не подписано.

В текстах постановления и протокола об административном правонарушении от 26.03.2012 г. имеются исправления даты, наименования организации, части статьи КоАП РФ, о внесении которых в документах отметки отсутствуют.

Кроме того, согласно отметки в распоряжении органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от 10.03.2012 г., о предстоящей проверке юридическое лицо уведомлено 27.03.2012 г., т.е. в момент проверки.

В соответствии с ч.12 ст.9 Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о проведении плановой проверки лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 вышеуказанного ФЗ нарушение требования о предварительном уведомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении их плановой проверки относится к грубым нарушениям требований данного Закона, т.е. в соответствии с ч. 1 указанной статьи является безусловным основанием для признания результатов проверки недействительными, т.к. они не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора Кобяйского района по пожарному надзору Сидорова С. В. от 30.03.2012 года не может быть признано законным, и на этом основании подлежит отмене; дело, возбужденное на основании незаконно проведенной проверки, - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                        Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора Кобяйского района по пожарному надзору Сидорова С.В. от 30.03.3012 г. о назначении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, административного наказания в виде штрафа в отношении Баишева Афанасия Дмитриевича, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Баишева Афанасия Дмитриевича - прекратить.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: п/п Саввинов А.Е.

Копия верна.

Судья                                                                                                                 Саввинов А.Е.