Дело № 12-13/2011 РЕШЕНИЕ п. Сангар 27 июня 2012 года Кобяйский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием: лица, в отношении которого вынесено постановление - Алексеева А.Н., представителя инспекции охраны природы Ноговицына А.А., при секретаре Канининой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании ДЕЛО по жалобе Алексеева Анатолия Николаевича, начальника МБУ «УСиМП», на постановление о назначении административного наказания от 18 мая 2012 года № 32, УСТАНОВИЛ: 4 июня 2012 года начальник Муниципального бюджетного учреждения «Управление спорта и молодежной политики МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)»МБУ «УСиМП» Алексеев А.Н., постановлением № 32 от 18 мая 2012 года государственного инспектора ГЭК Кобяйской УИОП Ноговицына А.А., на основании протокола № 33 об административном правонарушении от 05.05.2012 г., подвергнут административному наказанию по ст. 8.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, 25 мая 2012 года Алексеев А.Н. подал жалобу, в которой указывает, что с 4 по 5 мая 2012 года производилась уборка территории, весь собранный мусор был складирован около мусоросборника, для дальнейшей организации вывоза мусора на свалку. Между МБУ «УСи МП» и СГТП был заключен договор об оказании услуг по вывозу мусора ТБО. Алексеев А.Н. суду пояснил, что работа по очистке территории велась, был заключен договор на вывоз мусора с СГТП на год, во время проверки мусор лежал на отведенной площадке, около ящика для мусора, у них проводилась плановая уборка по распоряжению главы поселения, мусор вывезли в тот же день, к концу рабочего дня, проверка была до обеда, акт не составлялся, сразу же составили протокол. В судебном заседании госинспектор ГЭК УИОП Ноговицын А.А. пояснил, что это была рейдовая проверка, которая проводится без предварительного уведомления, мусор лежал навалом, не убранный в мусоросборник. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно постановления № 32 от 18 мая 2012г. государственного инспектора ГЭК Кобяйской УИОП Ноговицына А.А. начальник МБУ «УСиМП» Алексеев А.Н. признан виновным в административном правонарушении, предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В материалах дела имеется распоряжение о проведении рейдовой проверки от 4 мая 2012 года, № 224. Из протокола № 33 об административном правонарушении от 05 мая 2012 года следует, что 5 мая 2012 года в 12 час. 15 мин. выявлено нарушение, что мусоросборник ТБО стоит пустой, весь сухой мусор лежит около ящика в периметре 9 кв.м. От подписи в протоколе Алексеев отказался, имеется об этом запись. Постановлением № 33 от 18 мая 2012 года начальник муниципального бюджетного учреждения «Управление спорта и молодежной политики» Алексеев А.Н. признан виновным в нарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, на него наложен административный штраф в размере 30 тыс. руб. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, в том числе, должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела, 5 мая 2012 госинспектор ГЭК Кобяйской УИОП Ноговицын А.А провел проверку по адресу: п.Сангар ул. Ленина, 43 мусоросборника твердых бытовых отходов, принадлежащего Муниципальному бюджетному учреждению «Управление спорта и молодежной политики МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)». В ходе указанной проверки было выявлено, что принадлежащий МБУ «УСиМП» МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» мусоросборник стоит пустой, весь сухой мусор не складированный лежит около ящика ТБО в периметре 9 кв.м. 18 мая 2012 года по фактам несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований вынесено постановление о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 33 от 05 мая 2012 г., постановлением о назначении административного наказания № 32 от 18 мая 2012 года, фотографиями от 5 мая 2012 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Алексеев А.Н., являясь начальником МБУ «УСиМП» МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» и, обладая соответствующими властными полномочиями, не предпринял всех необходимых мер по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований. При таких обстоятельствах госинспектор ГЭК Кобяйской УИОП Ноговицын А.А. пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица Алексеева А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из представленных фотографий видно, что весь мусор разбросан по территории, мусоросборник стоит пустой. Постановление о привлечении Алексеева А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено Алексееву А.Н. в размере 30000 рублей, санкция ст. 8.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, суд, с учетом того, что мусор был вывезен в тот же день, к концу рабочего дня, и того, что Алексеев А.Н ранее не подвергался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, считает возможным уменьшить размер штрафа до 10000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление № 32 от 18 мая 2012 года государственного инспектора ГЭК Кобяйской улусной инспекции охраны природы Ноговицына А.А «О назначении административного наказания» в отношении начальника Муниципального бюджетного учреждения «Управление спорта и молодежной политики» Алексеева Анатолия Николаевича за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ» изменить и назначить ему наказание по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 ( десять тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано Верховный суд в течение 10 дней через Кобяйский районный суд РС(Я). Судья: п\п Тимофеев А.И. Копия с подлинным верна. Судья: Тимофеев А.И. <Данные изъяты>