Дело № 12-14\12 Р Е Ш Е Н И Е п.Сангар 04 июля 2012 года Судья Кобяйского районного суда РС(Я) Тимофеев А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ММУ МВД РФ «Якутское» Шишкина С.В. на постановление мирового судьи по судебному участку № 14 Кобяйского района РС(Я) Корякина Е.И. от 28 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дьяконова И.Т., которым постановлено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дьяконова Ивана Тимофеевича, по протоколу об административном правонарушении серия <Номер обезличен> от 18 января 2012 года - прекратить. У С Т А Н О В И Л: Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Якутское» капитан полиции Шишкин С.В., составил протокол <Номер обезличен> об административном правонарушении от 18 января 2012 года, согласно которого Дьяконов И.Т. совершил нарушение п. 2.3.2 ПДД, т.е. невыполнение требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ответственность за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Мировой судья вынесен вышеуказанное постановление. Правонарушитель Дьяконов И.Т. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, просит учесть, что жалоба поступила по истечении срока установленного законодательством. Представитель ДПС ОБДПС ГИБДД ММУ МВД РФ «Якутское» отсутствует, просят рассмотреть жалобу в их отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Протокол <Номер обезличен> об административном правонарушении составлен 18 января 2012 года в г.Якутске, административное дело принято к производству мировым судьей г.Якутска - 25 января 2012 года. Мировой судья судебного участка № 48 г.Якутска Васильева А.П. направила административное дело по подведомственности в судебный участок № 14 Кобяйского района 6 февраля 2012 года, в связи с ходатайством Дьяконова И.Т. о рассмотрении дела по его месту жительства. Мировым судьей Корякиным Е.И. протокол принят к производству 1 марта 2012 года. В соответствии ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ - в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п.п. «л» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Указом Президента от 15.06.1998 г. N 711 (ред. от 27.10.2011 г.) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" - Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения, направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также направлять или доставлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, для объективного рассмотрения дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД ММУ МВД РФ «Якутское» составил протокол <Номер обезличен> об административном правонарушении от 18 января 2012 года в отношении Дьяконова И.Т., который управлял а\м УАЗ 2206, госномер <Номер обезличен>, из которого следует, что на законные требования инспектора пройти освидетельствование при помощи технического средства алкотестер отказался, также отказался от медицинского освидетельствования в присутствии двух понятых: Гр.С и Гр.Б. От подписи в протоколе об административном правонарушении <Номер обезличен>, протоколе об отстранении от управления транспортным средством <Номер обезличен> протоколе <Номер обезличен> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Дьяконов также отказался. Основанием полагать, что водитель транспортного средства Дьяконов И.Т. находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя из полости рта, покраснение белков глаз, дрожание кистей рук. В соответствии п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.02.2011 г.) достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. У инспектора ДПС были законные основания для направления Дьяконова на медицинское освидетельствование. Мировым судьей по судебному участку № 14 Кобяйского района РС(Я) 28 марта 2012 года рассмотрено дело с участием переводчика Игнатьевой Д.И., т.к. правонарушитель Дьяконов И.Т. не владеет русским языком. В ходе судебного заседания Дьяконов И.Т. пояснил, что русским владеет очень плохо, на якутском языке ничего не разъясняли, переводчика не предлагали, от подписи отказался, т.к. не знал о чем идет речь. Ходатайство о направлении протокола по месту жительства написал его родственник, он только подписал. Мировой судья вынес вышеуказанное постановление о прекращении производства по делу, т.к. Дьяконову при составлении протокола не был предоставлен переводчик, что является существенным недостатком. Утверждение Дьяконова И.Т. о том, что он не владеет русским языком опровергается тем, что Дьяконов И.Т. имеет водительские права, сдача экзаменов на право управления автотранспортным средством осуществляется на русскрм языке, далее все заявления, ходатайства, имеющиеся в материалах дела, Дьяконовым написаны на русском языке, при составлении протокола Дьяконов не заявлял, что не владеет русским языком. Копия постановления мирового судьи от 28 марта 2012 года командиру ОБДПС ГИБДД ММУ МВД «Якутское» в г.Якутск направлено 3 апреля 2012 года, получено 11 апреля 2012 года, вх. <Номер обезличен>, апелляционная жалоба направлена 18 апреля 2012 года, исх. <Номер обезличен>, таким образом утверждение Дьяконова, что ОБДПС ГИБДД ММУ МВД «Якутское» жалоба подана по истечении срока без основательны, т.к. ими срок не пропущен. Жалоба поступила в районный суд - 13 июня 2012 года. К утверждению Дьяконова, что он не владеет русским языком суд относится критически, считая, что это предпринято Дьяконовым с целью препятствования установлению объективной истины и избежания от административной ответственности. Кроме этого, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. от 09.02.2012 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту. Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе. (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 23.11.2005 г.). В материалах дела имеется список нарушений из базы данных ГИБДД МВД по РС(Я) из которого следует, что Дьяконов И.Т. в течении календарного года привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения 11 раз. Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Инкриминируемое Дьяконову административное правонарушение совершено 18.01.2012 г., на данное время сроки давности привлечения его к административной ответственности - истекли. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района РС(Я) от 28 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дьяконова Ивана Тимофеевича и прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Решение вступает в законную силу со дня вынесения. Судья: п\п Тимофеев А.И. Копия верна. Судья: Тимофеев А.И.