Дело № 12-3/2012

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Сангар 12 апреля 2012 г.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., с участием:

представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – Спиридоновой Л.Н.

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Спиридоновой Л.Н. на постановление №36 государственного инспектора Кобяйского района по пожарному надзору от 05.03.2012 г. о назначении административного наказания,

которым, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, в отношении Гуляевой Прасковьи Николаевны,

постановлено: признать виновным Гуляеву П.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель по доверенности Спиридонова Л.Н. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой на постановление государственного инспектора по пожарному надзору ссылаясь на то, согласно ст.9 ч.12 ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008г. о проведении плановой проверки лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения, но в нарушение данной статьи проверка была проведена без предварительного уведомления, в связи с этим акты проверки не могут являться доказательствами и постановление подлежит отмене. Просит постановление от 05.03.3012 г. о привлечении к административной ответственности Гуляевой П.Н. отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежаще.

В судебном заседании представитель Гуляевой П.Н. – Спиридонова Л.Н. жалобу поддержала, пояснила

Государственный инспектор ПН Павлов Б.И. в своем возражении, пояснил, что распоряжение о проведении плановой проверки было направлено факсимильной связью по номеру (41163) 24-1-72 22.02.2012г. приняла Ильинова М.В.

Суд выслушав объяснения представителя Спиридоновой Л.Н., изучив материалы дела, находит жалобу подлежащей ________.

Согласно распоряжения главного государственного инспектора Сидорова С.В. от 22.02.2012 г. № 53 на период с г. было назначено проведение плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад №17 «Чуораанчык» расположенном в с.Мастах на период с 25 февраля по 26 марта 2012 г.

Проверкой от 28.02.2012 г. в МДОУ детский сад №17 «Чуораанчык» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ:

в нарушение требования п.п.3.34 ППБ 01-03, НПБ 110-03 автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии;

в нарушение требования п.108 ППБ 01-03 (приложения №1) ручные огнетушители установлены более 1,5 м. от пола;

в нарушение требований п.п.3 ППБ 01-03, п.3.9 НПБ 104-03 соединительные линии системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре смонтированы без негорючих кабель каналов;

в нарушение требования п.57 ППБ 01-03 в помещении кухни соединения жил электропроводов выполнены методом «холодной» скрутки;

в нарушение требования п.108 ППБ 01-03 один ручной огнетушитель не перезаряжен.

Допущение в МДОУ детский сад №17 «Чуораанчык» данных нарушений правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки от 28.07.2011 г., постановлением №36 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, в отношении и.о.заведующей Гуляевой П.Н.

Из возражения инспектора Павлова Б.И. установлено, что распоряжение о проведении плановой проверки в МДОУ детский сад №17 «Чуораанчык» направлено факсимильной связью по номеру 24-172 22.02.2012 г. приняла Ильинова М.В, но доказательство в виде отчета о доставке не приложена.

Согласно письма и.о. заведующей Гуляевой П.Н. по номеру 22-1-72 не установлен факсимильный аппарат, а Ильинова М.Н. работает у них сторожем и она не могла принять факс.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" нарушение требования о предварительном уведомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении их плановой проверки относится к грубым нарушениям требований данного Закона, т.е. в соответствии с ч. 1 указанной статьи является безусловным основанием для признания результатов проверки недействительными, т.к. они не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора ОГПН о привлечении к административной ответственности Гуляевой Прасковьи Николаевне вынесено на основании доказательств, полученных с нарушением закона и в связи с этим подлежит отмене и прекращении производства по делу, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Кобяйского района по пожарному надзору от 05.03.2012 г. о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, в отношении Гуляевой Прасковьи Николаевны отменить и производство по делу прекратить..

Решение может быть обжаловано Верховный суд РС(Я) в течении 10 дней.

Судья: п/п Саввинов А.Е.

Копия верна.

Судья Саввинов А.Е.