Дело № 2-26/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Княгинино 6 мая 2011 года Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Серовой А.Г. с участием старшего помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Васильева Н.М., при секретаре Шаминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Княгининское сухое молоко» об обязании обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Имза, У С Т А Н О В И Л: Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с настоящим иском к ОАО «Княгининское сухое молоко», ссылаясь на то, что проверкой исполнения природоохранного законодательства ОАО «Княгининское сухое молоко» установлено, что на протяжении ряда лет ответчик сбрасывает в рыбохозяйственный водоем 1 категории, реку Имза, сточные воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, после очистки на очистных сооружениях в объеме 142000 куб.м. в год, в которых содержание загрязняющих веществ превышает предельно допустимые концентрации (ПДК) для рыбохозяйственного водоема, утвержденные приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 28.04.1999 года № 96, по нитратам в 14 раз, аммонию в 25,4 раза, сухому остатку в 1,5 раза, сульфатам в 1,039 раза. Тем самым нарушено требование п. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ, в соответствии с которым, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ст. 6.2 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса РФ» до утверждения в соответствии со ст. 35 Водного кодекса РФ нормативов допустимого воздействия на водные объекты, но не позднее чем до 01.01.2015 года нормирование содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод веществ и микроорганизмов осуществляется на основании предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ, радиоактивных веществ и микроорганизмом и других показателей качества воды в водных объектах. Статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов определены, как нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение, которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем. В соответствии со ст. 47 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Установленные требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения должно обеспечивать сохранение водных биоресурсов. Согласно ч.2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Частью 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимических и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Длительное поступление с очистных сооружений ОАО «Княгининское сухое молоко» в реку Имза не достаточно очищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде, водным объектам и биоразнообразию. В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды. Факт нарушения ответчиком требований законодательства подтверждается результатами анализа проб сточных вод выполненных лабораторией Федерального Агентства водных ресурсов ГФУ инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Нижегородской области; статистическими сведениями об использовании воды в 2010 г. (форма № 2 - ТП Водхоз), расчетами платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2, 3, 4 кварталы 2010 года; платежными поручениями по уплате платы за негативное воздействие на окружающую природную среду № 23352 от 19.07.2010 г., № 3653 от 19.10.2010 г., № 100 от 18.01.2011 г.; объяснением инженера ОАО «Княгининское сухое молоко» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Незаконными действиями ответчика нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды», поскольку сброс недостаточно очищенных сточных вод в реку Имза может привести к истощению водных ресурсов, являющихся государственной собственностью, и иным негативным изменениям окружающей среды. В силу ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы, к которым относятся водные объекты, используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, поверхностные воды. Деятельность ответчика по водоотведению сточных вод в водный объект должна быть приведена к нормативно допустимой, а нарушения прав неопределенного круга лиц, изложенных выше, должны быть устранены. В судебном заседании представитель истца по доверенности Васильев Н.М. уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Имза в срок до 01.07.2012 года. Обстоятельства, указанные в иском заявлении подтвердил. Представитель ответчика ОАО «Княгининское сухое молоко» по доверенности ФИО2 иск признал и показал, что имеет место сброс в реку Имза сточных вод с очистных сооружений ОАО «Княгининское сухое молоко», в которых содержание загрязняющих веществ, превышает предельно допустимые концентрации (ПДК) для рыбохозяйственного водоема. В настоящее время принимаются меры для обеспечения нормативной очистки сточных вод. К 01.07.2012 г. нормативная очистка сточных вод будет обеспечена. Представитель 3 лица, Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором поддержал исковые требования прокурора и подтвердил нарушение ОАО «Княгининское сухое молоко» природоохранного законодательства в виде сброса в рыбохозяйственный водоем, реку Имза, сточных вод с очистных сооружений, в которых содержание загрязняющих веществ, превышает предельно допустимые концентрации (ПДК) для рыбохозяйственного водоема, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, водным объектам. В соответствии со признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решении об удовлетворении заявленных истцом требований. Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора обоснованы, основаны на законе. Факт сброса ОАО «Княгининское сухое молоко» сточных вод после очистки на очистных сооружениях ответчика с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК) для рыбохозяйственного водоема, объективно подтверждается результатами анализа проб сточных вод выполненных лабораторией Федерального Агентства водных ресурсов ГФУ инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Нижегородской области. Исковое заявление прокурора подано с соблюдением требований ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не ущемляет права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать ОАО «Княгининское сухое молоко» в срок до 01.07.2012 года обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Имза. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд. Судья А.Г.Серова Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2011 года.