Дело № 2-13/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Княгинино 31 марта 2011 года
Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Серовой А.Г. при секретаре Шаминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФМС России по Нижегородской области к Жидяевой Е.П. о взыскании задолженности по договору о предоставлении ссуды; встречному иску Жидяевой Е.П. к УФМС России по Нижегородской области о признании недействительным п. 4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ; признании бездействия УФМС России по Нижегородской области по несвоевременному направлению в суд требований о возврате ссуды незаконным, как злоупотребившим своим правом; исключении неустойки в виде 20% за каждый месяц просрочки исполнения обязательства,
У С Т А Н О В И Л:
Истец УФМС России по Нижегородской области, правопреемник Миграционной службы Нижегородской области, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчице Жидовой Е.П. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Миграционной службой Нижегородской области и вынужденным переселенцем Жидяевой Е.П. в соответствии с «Порядком предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья» от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор № о предоставлении вынужденному переселенцу Жидяевой Е.П. долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья. На основании договора Жидяевой Е.П. предоставлена ссуда в размере 9000 рублей. Погашение ссуды должно производиться заемщиком согласно графику возврата ссуды, являющимся приложением к договору. В договоре оговорены порядок получения ссуды, ее использование, предельный срок погашения. С данными условиями Жидяева Е.П. была согласна. Жидяева Е.П. денежные средства получила и использовала по назначению. Предельный срок возврата ссуды ДД.ММ.ГГГГ. Свои обязательства по договору Жидяева Е.П. не исполнила. Пунктом 4 договора предусмотрено взимание штрафа в пользу Миграционной службы в размере 20% от просроченной ссуды в случае образования задолженности свыше 1 месяца за каждый полный месяц просрочки платежа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Жидяева Е.П. имеет общую сумму долга 152250 рублей, из них 7250 рублей - основной долг, 145000 рублей - штрафные санкции.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству Жидяева Е.П. основной долг по договору в размере 7250 рублей возвратила, в связи с чем истец отказался от иска в части взыскания основного долга.
Жидяева Е.П. предъявила встречный иск к УФМС России по Нижегородской области о признании недействительным п. 4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ; признании бездействия УФМС России по Нижегородской области по несвоевременному направлению в суд требований о возврате ссуды незаконным, как злоупотребившим своим правом; исключении неустойки в виде 20% за каждый месяц просрочки исполнения обязательства. Исковые требования обосновывает тем, что п. 4 договора противоречит «Порядку предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья» от ДД.ММ.ГГГГ, который не предусматривает каких-либо санкций за нарушение обязательства. В течение 6 месяцев после образования задолженности УФМС не вышел в суд с иском о возврате задолженности, что свидетельствует о злоупотреблении правом, в результате чего заемщику причинен материальный ущерб в виде штрафных санкций. Расчет штрафа выполнен неверно. По ее мнению сумма штрафа за весь период равен 104400 рублей. Сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Жидяева Е.П. иск о взыскании штрафа не признала. Показала, что ссуду 9 000 рублей получила, использовала деньги по назначению. Из-за трудного материального положения семьи возврат ссуды не производила, ее муж говорил ей, что ссуда беспроцентная и в случае взыскания через суд она выплатит только сумму ссуды. О штрафе не знала. Все финансовые дела вел муж. В 2003 году муж умер. Из миграционной службы ее сообщали расчетный счет для погашения ссуды, но о штрафе ничего в письмах не говорилось. Ей предоставлена беспроцентная ссуда, поэтому никакие штрафы взысканы быть не могут. Она пенсионерка, кроме пенсии другого дохода не имеет.
Представитель ответчика по доверенности Кудрявцев В.Ю. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении Жидяевой Е.П.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск УФМС, подлежащим удовлетворению частично. Встречное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
К обязательствам, возникшим из договора применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья подтверждается заключение между Миграционной службой, правопреемником которой является истец, и Жидяевой Е.П., именуемой в дальнейшем «Заемщиком», договора, по которому:
Миграционная служба взяла на себя обязательства предоставить заемщику долговременную беспроцентную возвратную ссуду в сумме 9 000 рублей на срок 10 лет для индивидуального жилищного строительства.
Заемщик обязуется использовать ссуду по целевому назначению, погашать полученную ссуду по частям в сроки и размере, предусмотренных графиком возврата ссуды, приведенном в приложении к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. Окончательное погашение ссуды произвести до ДД.ММ.ГГГГ. В случае образования задолженности свыше одного месяца за каждый полный месяц просрочки платежа с Заемщика в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20% от просроченной суммы.
Расчетом задолженности по возврату ссуды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается задолженность Жидяевой Е.П. по основному долгу в сумме 7250 рублей и начисление штрафных санкций в сумме 145000 рублей.
Указанный расчет ответчицей оспаривается. Жидяева Е.П. представила собственный расчет суммы штрафа, по которому общая сумма штрафа определена в размере 104400 рублей.
Судом проверены оба расчета.
Расчет истца выполнен в соответствии с требованиями п. 4 договора о предоставлении ссуды, за каждый полный месяц просрочки.
Расчет ответчицы Жидяевой Е.П. произведен за каждый квартал просрочки, что не соответствует условиям договора, потому является неверным.
Ответчица Жидяева Е.П. не оспаривает не исполнение ею своих обязательств по договору в обусловленные договором сроки. Обстоятельства, исключающие ответственность Жидяевой Е.П. за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательства отсутствуют.
Договором в п. 4 предусмотрено взыскание штрафа в случае образования задолженности свыше одного месяца за каждый полный месяц просрочки платежа с Заемщика в пользу Миграционной службы в размере 20% от просроченной суммы.
Данное условие договора является законным, так как оно соответствует требованиям ст. 330 ГК РФ, согласно которой неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.
Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
В договоре, в письменной форме, соглашением сторон определена неустойка в виде штрафа. Требования ст. 330 и 331 ГК РФ соблюдены. По указанным основаниям суд считает требования Жидяевой Е.П. о признании недействительным п. 4 договора и исключении неустойки не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
Срок действия договора установлен со дня его заключения до момента полного возврата ссуды. (п.8 договора). Полный возврат ссуды ответчик Жидяева Е.П. произвела только в рамках настоящего дела, в отсутствие каких-либо уважительных причин, препятствующих своевременному исполнению своих обязательств по договору. Требования истца о взыскании штрафа предъявлены в период действия договора. Суд не считает незаконными действия истца по взысканию с ответчицы штрафа. При взыскании суммы штрафа суд учитывает семейное и материальное положение ответчицы.
Кроме того, сумма штрафа 145000 рублей явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, на основании ст. 333 ГК РФ суд уменьшает ее до 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск УФМС России по Нижегородской области к Жидяевой Е.П. удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу УФМС России по Нижегородской области штраф за просрочку платежа по договору ссуды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5000 рублей (пять тысяч рублей).
В удовлетворении встречного иска Жидяевой Е.П. к УФМС России по Нижегородской области о признании недействительным п. 4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ; признании бездействия УФМС России по Нижегородской области по несвоевременному направлению в суд требований о возврате ссуды незаконным, как злоупотребившим своим правом; исключении неустойки в виде 20% за каждый месяц просрочки исполнения обязательства отказать.
Взыскать с Жидяевой Е.П. в доход государства госпошлину в сумме 400 рублей (четыреста рублей).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.
Судья А.Г. Серова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.