Дело № 2-131/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Княгинино «08» октября 2012 года Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Миронова С.А., при секретаре Родионовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Княгининского района Нижегородской области об обязании проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией, УСТАНОВИЛ: Истец в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Княгининского района проведена проверка по соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в Администрации Княгининского района Нижегородской области. В ходе проведенной проверки установлено, что в Администрации Княгининского района Нижегородской области осуществляют свою трудовую деятельность 34 работника, однако не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В силу ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить условия соответствующие требованиям охраны труда, на каждом рабочем месте; провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Согласно п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Прокурор просит обязать Администрацию Княгининского района Нижегородской области провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией в течение 11 месяцев. В судебном заседании заместитель прокурора Княгининского района Миньков Д.Н. настаивает на заявленных требованиях, приводит те же доводы. Представитель ответчика Администрации Княгининского района Нижегородской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Суд принимает признание иска ответчиком. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, пришел к убеждению, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя. Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Согласно п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Согласно штатному расписанию Администрации Княгининского района Нижегородской области по состоянию на 01.09.2012 года штатная численность составляет 35 человек. Таким образом, в нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнил обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда законно и обоснованно. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ст. 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно п. 9 и п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ). На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Княгининского района Нижегородской области удовлетворить. Обязать Администрацию Княгининского района Нижегородской области провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией в течение 11 (Одинадцати) месяцев. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через районный суд. Судья С.А. Миронов.