о нарушении требований пожарной безопасности



      Дело № 5-2/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

           г. Княгинино                                                           «18» мая 2011 г.

      Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Миронов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Агропредприятие Княгининское» регистрационное свидетельство серии 52 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано МРИФНС №10 по Нижегородской области, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

с участием генерального директора ООО «Агропредприятие Княгининское» ФИО1,

      ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, ст. 51 Конституции РФ.

      Отводов судье и ходатайств не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

      В соответствии с протоколом № 43-1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным государственным инспектором Княгининского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2, в здании пилорамы, стоящего на балансе ООО «Агоропредприятие Княгининское» расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов юридическое лицо ООО «Агропредприятие Княгининское» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности ППБ01-03, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003г, регистрационный номер 4838, а именно:

  1. Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением от пожарных гидрантов в радиусе не более 200 метров от здания. п.п. 3, 89, 90 ППБ 01-03, п.п. 2.11, 2.12, 8.5, 8.16. СНиП 2.04.02-
  1. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ. п. 33 ППБ-01-03
  1. Помещение пилорамы не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности. п. 108 прил. 3 ППБ-01-03
  1. К зданию по всей длине не выполнен подъезд для пожарных машин. п. 3, 23 ППБ 01-03, п. 3.46 СНиП II-89-80*
  1. В здании электропровода соединены при помощи скруток. п.3, 57 ППБ 01-03 п. 2.1.21 ПУЭ
  1. Помещения в здании не оборудованы автоматической пожарной системой пожарной защиты в соответствии с категорией по взрывопожарной опасности. п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03, 4.6 СНиП 31-3-2001
  1. В здании пилорамы отсутствует аварийная вентиляция помещений с механическим побуждением. п. 3 ППБ 01-03, п. 7.6.3 СНиП 41-01-2003
  1. Оборудование в здании пилорамы эксплуатируется не во взрывозащищенном исполнении. п. 57, 60 ППБ 01-03 ПУЭ, ПТЭЭП
  1. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности для данного вида производства. п. 6 ППБ-01-03
  1. Аппарат отключения электроснабжения размещен внутри помещения. п. 507 ППБ 01-03
  1. Ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности не прошло обучение по Программе пожарно-технического минимума: п. 3 ППБ 01-03 ст.25 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.94г. № 69-ФЗ, п.3 Постановления администрации Нижегородской области от 08.02.99г. № 34 «Об обучении населения области мерам ПБ».

      Указанные нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей.

      Действия юридического лица квалифицированы ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03 от 27.06.2003 года.        

      В судебном заседании генеральный директор ООО ««Агропредприятие Княгининское» ФИО1 совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП юридическим лицом и его вину признал полностью и показал, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности имели место на день проверки. В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Согласен с административным приостановлением деятельности пилорамы на срок 60 суток.

      Суд, выслушав объяснения генерального директора ООО «Агропредприятие Княгининское» ФИО1, исследовав материалы дела, пришёл к убеждению, что действиями юридического лица ООО «Агропредприятие Княгининское» ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

      Судом установлено, что все вышеперечисленные нарушения ППБ имели место, и были выявлены ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в здании пилорамы, принадлежащей ООО «Агропредприятие Княгининское» расположенному по адресу: <адрес>, а именно:

-Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением от пожарных гидрантов в радиусе не более 200 метров от здания. п.п. 3, 89, 90 ППБ 01-03, п.п. 2.11, 2.12, 8.5, 8.16. СНиП 2.04.02-

-Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ. п. 33 ППБ-01-03

-Помещение пилорамы не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности. п. 108 прил. 3 ППБ-01-03

-К зданию по всей длине не выполнен подъезд для пожарных машин. п. 3, 23 ППБ 01-03, п. 3.46 СНиП II-89-80*

-В здании электропровода соединены при помощи скруток. п.3, 57 ППБ 01-03 п. 2.1.21 ПУЭ

-Помещения в здании не оборудованы автоматической пожарной системой пожарной защиты в соответствии с категорией по взрывопожарной опасности. п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03, 4.6 СНиП 31-3-2001

-В здании пилорамы отсутствует аварийная вентиляция помещений с механическим побуждением. п. 3 ППБ 01-03, п. 7.6.3 СНиП 41-01-2003

-Оборудование в здании пилорамы эксплуатируется не во взрывозащищенном исполнении. п. 57, 60 ППБ 01-03 ПУЭ, ПТЭЭП

-Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности для данного вида производства. п. 6 ППБ-01-03

-Аппарат отключения электроснабжения размещен внутри помещения. п. 507 ППБ 01-03

-О -Ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума. п. 3 ППБ 01-03 ст.25 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.94г. № 69-ФЗ, п.3 Постановления администрации Нижегородской области от 08.02.99г. № 34 «Об обучении населения области мерам ПБ».

        Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.2-3), копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки юридического лица (л.д.6-8), актом от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д.9-13), заключением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14,15).       

      Суд соглашается с заключением главного государственного инспектора Княгининского района по пожарному надзору о том, что имеющиеся в здание пилорамы ООО «Агропредприятие Княгининское» нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

      При назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, мнение генерального директора ФИО1 о согласии приостановления деятельности на срок 60 суток.

      Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется.

      В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд считает, что наказание в виде административного приостановления деятельности, может обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, требуемый срок для устранения выявленных нарушений, срок административного приостановления установить 60 суток, что не исключает возможность досрочного прекращения административного наказания судом по ходатайству юридического лица, в случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 4.1, 29.7 - 29.12 Кодекса РФ об АП,

       П О С Т А Н О В И Л :

      Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Агропредприятие Княгининское» Княгининского района Нижегородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности здания пилорамы, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 (Шестьдесят) суток путем отключения электроэнергии, опечатывания основного электрощита и запрета доступа посторонних лиц, кроме лиц, занятых устранением нарушений требований пожарной безопасности.

      Срок приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления.

      Возложить обязанность по проведению комплекса мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности на генерального директора ООО «Агропредприятие Княгининское» ФИО1

      Запретить доступ в здание пилорамы посторонних лиц, за исключением лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности.

      Согласование вопроса о включении электропитания во время проведения работ по устранению нарушений Правил пожарной безопасности возложить на директора ООО «Агропредприятие Княгининское» ФИО1, главного государственного инспектора Княгининского района по пожарному надзору ФИО2, информировав об этом службу судебных приставов Княгининского района.

      Разъяснить законному представителю ООО «Агропредприятие Княгининское», что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.12 и ч.3 ст. 32.12 Кодекса РФ об АП, административное наказание в виде приостановления деятельности может быть прекращено судом в случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены. При наличии указанных обстоятельств юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности.

      Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения с подачей жалобы через районный суд.

      Судья                                                                                    Миронов С.А.