Мировой судья- Микушева С.В. Дело № 11- 22 /2011г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2011г. г. Емва, Республика Коми
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Добрынского В.В. на решение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района от 11 апреля 2011г., по которому
в удовлетворении иска Добрынского В.В. к ГУ- Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в лице его филиала № 6 о взыскании затрат, понесенных на санаторно-курортное лечение и оказание медицинских услуг- отказано,
установил:
Добрынский В.В. обратился к мировому судье с иском к филиалу № 6 ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании затрат, понесенных на санаторно-курортное лечение и оказание медицинских услуг в суммах <данные изъяты> и <данные изъяты>.
В обоснование иска указал, что является <данные изъяты>, является получателем государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении, которое ответчик в 2010г. по его заявлению не предоставил. В связи с этим затратил собственные средства на приобретение путевки на санаторное лечение в период 01 по 13 ноября 2010г. в ЗАО «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> и дополнительное лечение в сумме <данные изъяты>.
К участию в деле в качестве соответчика мировым судьей было привлечено- ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.
Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с состоявшимся по данному делу решением мирового судьи, истец подал апелляционную жалобу, просит решение отменить и принять новое решение.
Истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, поэтому суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.
Представители ответчиков в судебном заседании с жалобой не согласились, поддержали доводы изложенные в возражении на жалобу.
Суд апелляционной инстанции, выслушав сторону ответчика, исследовав материалы дела, доводы жалобы, оценив их, не находит оснований для отмены решения мирового судьи на основании следующего.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, истец с 12 марта 2007г. <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе <данные изъяты>, выданной 12 марта 2007г. медико-социальной службой, истец нуждается в санаторно-курортном лечении.
10 марта 2010г. истец обратился в филиал № 6 ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение в санатории Краснодарского края, приложив медицинскую справку для получения путевки по профилю заболевания <данные изъяты>
Добрынский В.В. был поставлен на учет в общую очередь на получение путевка на санаторно-курортное лечение под № 507.
31 октября 2010г. Добрынский В.В. в ЗАО «<данные изъяты>» самостоятельно приобрел путевку на санаторно-курортное лечение, стоимостью <данные изъяты>., длительность лечения- 13 дней, период лечения-с 01 по 13 ноября 2010г. Кроме того, оплатил предоставленные медицинские услуги (<данные изъяты>) стоимостью <данные изъяты>.
22 января 2011г. Добрынский В.В.обратился в филиала № 6 ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о возмещении понесенных им расходов на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение стоимостью <данные изъяты> и на оказание медицинской услуги в сумме <данные изъяты>.
Филиала № 6 ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в письме от 31 января 2011г. за № 01-18/03-3л сообщило, что выплата денежной компенсации за не предоставленную путевка на санаторно-курортное лечение с 2005г. не предусмотрена действующим законодательством. Путевка будет предложена заявителю по мере обеспечения граждан, ранее подавших заявления, о чем он будет уведомлен.
Не согласившись с ответом Филиала № 6 ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми истец просит в судебном порядке взыскать с ответчика, не обеспечившего его путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010г., понесенные им затраты на приобретение путевки и оплату медицинской услуги.
Мировой судья, установив фактические обстоятельства дела, и отказывая в исковых требованиях, пришел к выводу о том, что ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми по объективным причинам не предоставило истцу путевку на санаторно-курортное лечение в 2010г., поскольку на момент подачи истцом заявления о предоставлении путевки количество заявлений получателей набора социальных услуг, которые не были обеспечены путевками, превысило имеющуюся квоту по обеспечению данными льготами в 2010г., а действующее законодательство по вопросам социального обеспечения не предусматривает получение гражданами денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение.
С приведенными выводами суд апелляционной инстанции соглашается.
Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328 (в редакции до 07.02.2011г.), путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Вместе с тем, ни Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ни Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусмотрена возможность получения денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение.
Кроме того, в соответствии с положениями статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.
Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.
Принимая во внимание, что на период 2010г. за Добрынским В. В. сохранялось право на получение льгот в натуральной форме и он не лишен права на получение санаторно-курортной путевки в порядке, предусмотренном действующим законодательством, которые предоставляются в порядке очередности, доказательств нарушения которой ответчиком не установлено, у мирового судьи отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.
Поскольку при рассмотрении дела мировым судьей не было допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, суд апелляционной инстанции считает возможным оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение мирового судьи без изменения.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Решение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района от 11 апреля 2011г. по делу № 2-782/11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Добрынского В.В. - без удовлетворения.
Определение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.