Дело № 2-1485 2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Кадымове Р.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми 29 июля 2010г. дело по иску ... к Данцевич ... о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени в сумме ....,
установил:
... обратилась в суд с иском к Данцевич А.Л. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2007г. в сумме ... и пени в сумме .... В обоснование иска указано, что Данцевич А.Л. получил доход, налог из которого не был удержан налоговым агентом, поэтому в соответствии со ст. 225 Налогового кодекса РФ он самостоятельно должен был исчислить сумму налога и уплатить его.
Налогоплательщики, получившие доход, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый -не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй- не позднее 30 дней после первого срока уплаты. В связи с отсутствие уплаты на основании уведомления, в соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса РФ инспекцией были выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 18.11.2009г., 18.12.2009г., которые были направлены по почте заказным письмом с уведомлением. На основании ст. 45,75 НК РФ инспекцией исчислены пени на неуплаченную сумму налога в сумме .... В случае неуплаты налога (пени, налоговых санкций) физическим лицом, их взыскание производится в судебном порядке, на основании ст. ст. 45,48,104 НК РФ.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания посредством почтового отправления, а также размещения на официальном сайте суда, не явились. Истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также указал, что не возражает против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства. Судебная повестка с приложенным к ней исковым заявлением, направленной посредством почтового отправления ответчику по адресу: ..., возвращена в суд по истечении срока хранения с указанием, что адресата не было дома. Согласно адресной справке ОУФМС в Княжпогостском районе от 07 июля 2010г. ответчик зарегистрирован по указанному адресу. В связи с тем, что ответчик трижды извещался о месте и времени рассмотрения настоящего дела по месту его жительства, трижды он не являлся в судебное заседание, другое место его проживанию суду неизвестно, суд рассмотрел настоящее дело по последнему известному суду месту жительства ответчика (ст. 118 ГПК РФ.).
Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоги -необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, признаются плательщиками налога на доходы физических лиц.
Объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ). При этом в соответствии со ст. 210 НК РФ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из справки о доходах физического лица за 2007г. Номер обезличен от 31 марта 2008г., физическое лицо- Данцевич А.Л. в сентябре 2007г. получил доход в виде приза на сумму .... Налоговым агентом -ООО «...» была исчислена сумма налога в размере 35% с учетом вычета ... - ....
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 228 НК РФ физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, исходя из сумм таких выигрышей.
В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса; обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию; общая сумма налога уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Таким образом, у лица, получившего доход в виде приза возникает обязанность представить не позднее 30 апреля года следующего за истекшим, налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц и уплатить налог в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим годом.
Статьей 70 НК РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.
Из указанного следует, что налоговое уведомление и налоговое требование являются документами, извещающими налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Названные документы должны направляться в сроки, предусмотренные законом.
Учитывая, что справка ..., известившая налоговый орган о неудержанном с Данцевич А.Л. в 2007 году налоге в сумме ..., составлена 31 марта 2008 г. Доказательств получения данной справки в более поздние сроки, налоговый орган не представил. Срок уплаты Данцевич А.Л. налога с полученного в 2007 году приза в силу пункта 4 статьи 228 НК РФ истек 16 июля 2008, поэтому уведомление и требование об уплате налога Инспекция должна была направить до 16 октября 2008, а не 15 октября, 20 ноября и 21 декабря 2009г., как это сделано фактически.
Президиум Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003г. № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ» указал на то, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом ( п.2 ст. 48 НК РФ).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, и оно должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании ( ст. 69 НК РФ).
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Исходя из установленного пунктом 4 статьи 228 НК РФ срока уплаты налога за 2007 год -до 16 июля 2008г., срока направления требования, предусмотренного статьей 70 НК РФ, периода добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности, предусмотренного ст. 69 НК РФ, а также шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, следует признать, что срок обращения с заявлением в суд истек 26 апреля 2009г.
В суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2007 год ... обратилась 08 июня 2010 г., то есть по истечении совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70, 69 НК РФ. Причин, препятствующих налоговой инспекции обратиться в суд в установленный законом срок с настоящим иском, судом не установлено, поэтому оснований для восстановления этого срока не имеется.
Таким образом, в удовлетворении искового заявления о взыскании с Данцевич А.Л. налога на доходы физических лиц за 2007г. в сумме ... и пени в сумме ... следует отказать.
... как государственный орган в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины в суд, поэтому расходы понесенные судом возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 32, 45,48, 69,70, 207, 210, 212, 216, 228 НК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные требования ... к Данцевич ... о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2007г. в сумме ... и пени в сумме ...- отказать
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья О.В. Черникова