Дело № 2-2169/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Латыповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостский район Республика Коми 04 октября 2010г. дело по иску прокурора Княжпогостского района к Отделу Образования администрации МР «<данные изъяты>», муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Княжпогостского района об устранении нарушений требований санитарного законодательства,
установил:
Прокурор Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Отделу Образования администрации МР «<данные изъяты>», муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Княжпогостского об устранении в срок до 01 сентября 2010г. нарушений требований санитарного законодательства в зданиях, находящихся по адресу: <данные изъяты>, а именно: 1) установить дополнительные санитарные узлы в соответствии с нормами-1 унитаз и 1 раковина для мытья рук на 30 учащихся; 2) в туалетах и кабинетах провести косметический ремонт; 3) оборудовать в здании душевые.
В обоснование иска указано, что МОУ ДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района на праве оперативного управления имеет здания, по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, которые используются для осуществления образовательного процесса с нарушением пунктов 3.9, 3.10, 9.4 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)». Указанные нарушения санитарного законодательства создают опасность для здоровья учащихся.
Прокурор Швенглер Т.Н. в судебном заседании иск уточнила, в связи с частичным исполнением требований иска, просит обязать в зданиях <данные изъяты> в срок до 31 декабря 2010г. установить дополнительные санитарные узлы, а в срок до 01 июля 2011 г. - душевые.
Третье лицо- представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Устименко Ю.Б. в судебном заседании поддержал уточненный иск, пояснил, что 30 сентября 2010г. была проведена проверка по исполнению предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства, установлено, что санитарные узлы и душевая не установлены, косметический ремонт проведен.
Директор МУ ДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района Карпенкова Т.В. иск признала, пояснила, что здание не обеспечено системой канализации, поэтому решается вопрос об установке биотуалета, который стоит около 6000 руб., для установки душевой необходимо решить вопрос с водоотводом и приобрести душевую кабину, и просит предоставить срок исполнения -до 01 июля 2011г. в связи с отсутствием денежных средств на указанные работы. Учреждение посещает в год 350 обучающихся, одномоментно посещают-30 обучающихся, с ними занимаются два педагога. Обучающиеся занимаются с растениями в теплице, в летний период - на улице, имеются животные- кролик, морская свинка, хомячок, попугай.
Отдел образования администрации МР «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не направил в судебное заседание представителя, об уважительных причинах его неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, поэтому суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив их, находит уточненный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района на праве оперативного управления владеет зданиями, расположенные по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, которые используется для дополнительного образования обучающихся.
19 апреля 2010г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе (Княжпогостский район) была проведена проверка по соблюдению требований санитарного законодательства Российской Федерации в помещениях указанных здании, в ходе которой были выявлены нарушения, в том числе пунктов 3.9, 3.10, 9.4 СанПиН 2.4.41251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования».
В целях устранения выявленных нарушений МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района 19 апреля 2010г. выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 01 сентября 2010г. и о принятых мерах сообщить до указанного срока.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 1 апреля 2003 года и введенные в действие с 20 июня 2003 года, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования для детей и подростков независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений дополнительного образования, обучением и воспитанием детей и подростков, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В ходе проверки установлено, что общий санитарный узел имеется только в теплице (1 унитаз и 1 раковина с нерабочим краном), чем нарушен пункт 3.9 СанПиН 2.4.4.1251-03, предусматривающий норму санитарных приборов - из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 0,5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков; в нарушение пункта 3.10 Правил стены и потолок туалета и кабинетов имеют трещины, неровные, то есть требуется косметический ремонт; в здании отсутствуют душевые, чем нарушен пункт 9.4 Правил.
Из представленного акта санитарно-эпидемиологического обследования от 30 сентября 2010г. следует, что в здании МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района не установлены дополнительные санитарные узлы, душевые, косметический ремонт проведен.
В судебном заседании представитель ответчика признала, что в здании Станции юных натуралистов отсутствует туалет, душевая, просит предоставить отсрочку исполнения заявленный требований до июня 2011г., так как в бюджете на 2010г. денежных средств на указанные цели не имеется.
МОУДОД «<данные изъяты>» согласно его Уставу, утвержденному отделом образования администрации МР «<данные изъяты>» в 2010г., является юридическим лицом, владеет на праве оперативного управления закрепленным за ним имуществом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде. Учредителем учреждения является Отдел образования администрации МР «<данные изъяты>».
При установленных обстоятельствах, учитывая обязанность МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района по соблюдению требований санитарного законодательства при эксплуатации учреждений дополнительного образования, иск к МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района об устранении нарушений требований санитарного законодательства заявлен обосновано, подлежит удовлетворению. В иске к Отделу образования администрации МР «<данные изъяты>» следует отказать, так как в его функции как учредителя МОУДОД «<данные изъяты> <данные изъяты>» Княжпогостского района не входят вопросы содержания рассматриваемого учреждения дополнительного образования с соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации. В его функции входит - осуществлять контроль за образовательной деятельностью Учреждения и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения (пункт 6.5 Устава МОУДОД «<данные изъяты> <данные изъяты>» Княжпогостского района).
Прокурор, предъявляя настоящий иск, действовал в интересах обучающихся, посещающих МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района, его сотрудников, круг которых невозможно определить, поэтому настоящий иск заявлен в пределах его полномочий, определенных в ст. 45 ГПК РФ, п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и МОУДОД «<данные изъяты>» Княжпогостского района в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина по настоящему делу возмещению не подлежит.
Руководствуясь Законом РФ от 10.07.1992г. № 3266-1, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.4.1251-03, ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования прокурора Княжпогостского района удовлетворить частично.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» Княжпогостского района в зданиях, находящихся по адресу: дом <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по <данные изъяты>:
- в срок до 31 декабря 2010г. установить дополнительные санитарные узлы в соответствии с требованием СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».
-в срок до 01 июля 2011г. установить душевые в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».
В иске к Отделу образования администрации МР «<данные изъяты>» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в 10-дневный срок со дня его вынесения в окончательной форме (08 октября 2010г.), путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова