Дело № 2-2339/2010
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Захваткина И.В.,
При секретаре Синица Р.Ш.,
С участием представителя истца Роспотребнадзора Ковтун С.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе в интересах неопределенного круга лиц к полному товариществу «<...>» о признании незаконными действий по продаже товаров, несоответствующих обязательным требованиям к этим товарам; обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей; обязании довести решение суда до сведения потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе, в порядке ст. 46 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями признать незаконными действия полного товарищества «<...>» по продаже товаров, несоответствующих обязательным требованиям к этим товарам; обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей:
- организовать производственный контроль в соответствие с осуществляемым видом деятельности, разработать и утвердить программу производственного контроля;
- обеспечить отделку стен в складском помещении магазина материалом, стойким к проведению влажной уборки и дезинфекции;
- не допускать принятия для реализации в магазине «<...>» пищевых продуктов без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
- не допускать нахождения в продаже пищевых продуктов с истекшими сроками годности;
- не допускать хранения пищевых продуктов не в соответствие с действующей нормативной и технической документацией для каждого вида продуктов;
- стеллажи и поддоны для хранения пищевых продуктов в складском помещении магазина покрыть материалом, легко поддающемся мойке и дезинфекции;
- организовать проведение работ по регулярной дезинсекции помещений магазина специализированной службой (заключить соответствующий договор);
- обеспечить прохождение всеми работниками предприятия гигиенического обучения и аттестации в установленном порядке;
- заменить вывеску на здании магазина «<...>», установив вывеску с достоверными сведениями о продавце, его месте нахождения и режиме работы в соответствие с установленным графиком;
- обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника.
Также заявлено требование об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда, в порядке ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В судебном заседании представитель истца подержала заявленные требования, согласившись о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещался, что подтверждается почтовым уведомлением. Возражений по иску не представлено. Суд признает неявку представителя ответчика неуважительной и с согласия представителя истца находит дело рассмотреть в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск удовлетворить, предоставив разумные сроки для выполнения требований законодательства.
Право на обращение истца с указанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, установлено в ст. ст. 22 и 46 ГПК РФ, ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Судом установлено, что 16 августа 2010 года специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Усть-Вымском районе была проведена плановая выездная проверка в отношении полного товарищества «<...>» осуществляющего деятельность по оказанию услуг розничной торговли продовольственными товарами в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...> Проверкой проведенной работниками Роспотребнадзора выявлены следующие нарушения:
1. Нарушены требования санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
п. 1.4. - не организован производственный контроль в соответствие с осуществляемым видом деятельности;
п. 5.9. - стены в складском помещении не отделаны материалом, устойчивым к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;
п. 7.5. - хранение пищевых продуктов осуществляется с нарушением действующей нормативной и технической документацией при несоответствующих параметрах температуры (конфеты «подушечки с ароматом сгущенного молока» хранятся при температуре +24oC - предусмотренная температура хранения которых согласно технической документации от 0oC до +20oC; молоко сгущенное цельное с сахаром хранится при температуре +24oC - предусмотренная температура хранения которого согласно технической документации от 0oC до +10oC; консервы рыбные натуральные с добавлением масла: сельдь, скумбрия, сайра, сардина хранятся при температуре +24oC - предусмотренная температура хранения которых согласно технической документации от 0oC до +15oC);
п. 7.8. - в складском помещении часть пищевых продуктов хранится на поддонах и стеллажах, непокрытых материалом легко поддающимся мойке и дезинфекции;
п. 12.2. - постоянно и регулярно в установленном порядке не проводятся мероприятия по дезинсекции помещений.
2. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 г., в частности:
ст. 3 ч. 2 - в обороте находятся пищевые продукты сроки годности которых истекли, а именно:
- рыбка «Желтый полосатик» сушеная, изготовитель <...>, в пачках весом 40 гр. по цене 40 руб. в количестве 22 пачек, срок годности истек 25.07.2010 г.
3. Нарушены требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», в частности:
п. 3.3.2. - хранение пищевых продуктов осуществляется не в установленном порядке при несоответствующих параметрах температуры для каждого вида продукции.
4. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от 12.06.2008 г., а именно:
ст. 9 ч. 30 - реализация продуктов переработки молока осуществляется не при режимах, установленных изготовителем, и в несоответствии с требованиями законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
ст. 17 ч. 2 - отсутствуют копии документов (сертификатов соответствия), подтверждающих соответствие продуктов требованиям настоящего Федерального закона;
ст. 17 ч. 5 - хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация осуществляется при не соблюдении условий, установленных изготовителем;
ст.ст. 20, 21 - не разработана программа производственного контроля и не организован производственный контроль;
ст. 22 п. 2 - у работника магазина ФИО3 не пройдено гигиеническое обучение и аттестация в установленном порядке.
5. Нарушены Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 г. (с изм. и доп.):
п. 10. - на вывеске организации размещена недостоверная информация о продавце и режиме его работы;
п. 19. - не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемый в магазине товар (пиво, соки, газированные напитки, чай, чипсы, сухарики и др.) с указанием наименования товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника.
6. Нарушен Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (в редакции с изменениями и дополнениями), в частности:
ст. 9 ч. 1 - до сведения потребителей доведена недостоверная информация о продавце и режиме его работы (данные, указанные на вывесках организации не соответствуют действительности);
ст. 10 ч. 1 - до сведения потребителей своевременно не доведена необходимая и достоверная информация о товарах, обеспечивающая возможность их правильного выбора (на часть реализуемых товаров отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара).
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями (продавцами) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получения информации о товарах и об их изготовителях.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
В соответствие с частью 5 статьи 4 Закона, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Пунктом 4 статьи 7 Закона установлено, если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия не допускается.
Статьями 9, 10 Закона предусмотрена обязанность доведения до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах.
Учитывая, что выявленные нарушения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей подтверждаются указанными нормативно-правовыми актами, требования истца подлежат удовлетворению, с применением требования ст. 206 ГПК РФ.
Принимая во внимание требования разумности и справедливости, необходимости достаточного времени для устранения требований законодательства, суд находит установить данный срок до 01 ноября 2010 года.
Требование об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Формой доведения данной информации через средства массовой информации суд находит опубликовать резолютивную часть решения в периодическом печатном издании Княжпогостского района газете «Княжпогостские вести», в тот же срок до 01 ноября 2010 года.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчицы, как по неимущественному спору.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе удовлетворить.
Признать незаконными действия и бездействия полного товарищества «<...>» по продаже товаров в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, обязав полное товарищество «<...>», в срок до 01 ноября 2010 года:
- организовать производственный контроль в соответствие с осуществляемым видом деятельности, разработать и утвердить программу производственного контроля;
- обеспечить отделку стен в складском помещении магазина материалом, стойким к проведению влажной уборки и дезинфекции;
- не допускать принятия для реализации в магазине «<...>» пищевых продуктов без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
- не допускать нахождения в продаже пищевых продуктов с истекшими сроками годности;
- не допускать хранения пищевых продуктов не в соответствие с действующей нормативной и технической документацией для каждого вида продуктов;
- стеллажи и поддоны для хранения пищевых продуктов в складском помещении магазина покрыть материалом, легко поддающемся мойке и дезинфекции;
- организовать проведение работ по регулярной дезинсекции помещений магазина специализированной службой (заключить соответствующий договор);
- обеспечить прохождение всеми работниками предприятия гигиенического обучения и аттестации в установленном порядке;
- заменить вывеску на здании магазина «<...>», установив вывеску с достоверными сведениями о продавце, его месте нахождения и режиме работы в соответствие с установленным графиком;
- обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника.
- опубликовать резолютивную часть решения в части обязании судом совершить указанные конкретные действия в периодическом печатном издании Княжпогостского района газете «Княжпогостские вести».
Взыскать с полного товарищества «<...>» в доход бюджета МР «<...>» 200 рублей государственной пошлины.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня получения решения, которое может быть отменено по основаниям ст. 242 ГПК РФ.
Кроме того, стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья И.В. Захваткин