Дело № 2-2320/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2010 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Захваткина И.В.,
При секретаре Синица Р.Ш.,
С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Басмановой О.Н.,
Представителя ответчика МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы Салуян О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Прокурора Княжпогостского района Республики Коми к МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы и администрации МР «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Княжпогостского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованиями об обязании МОУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» г. Емвы и администрацию МР «<данные изъяты>» устранить нарушения требований правил пожарной безопасности в зданиях МОУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» г. Емвы, расположенного по адресу: <адрес> и пришкольного интерната, расположенного <адрес>, а именно, в срок до 01 ноября 2010 года:
В здании МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы, расположенного по адресу: <адрес>:
В здании пришкольного интерната, расположенного <адрес>:
Провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли.
Обеспечить персонал здания индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
Увеличить ширину двери эвакуационного пути в раздевалке не менее 1,2 метра.
Увеличить ширину торцевых эвакуационных выходов на 1 этаже не менее 1.2 метра.
Пройти ответственным лицам обучение по пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ответчика МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы указала, что часть требований прокурора в настоящее время выполнена. Остались не выполненными требования о разделении коридоров школы перегородками и об увеличении ширины торцевых эвакуационных выходов пришкольного интерната.
Представитель ответчика администрации МР «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещался. Суд находит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора удовлетворить частично.
Право на обращение прокурора с указанным иском в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, установлено в ст. ст. 22 и 45 ГПК РФ.
Судом установлено, и данные обстоятельства не оспариваются ответчиками, что в зданиях МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы, расположенного по адресу: <адрес> и пришкольного интерната, расположенного <адрес>, до настоящего времени не выполнены требования Правил пожарной безопасности.
На основании статьи 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статьи 38 Закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В силу ст. 15 ч. 1 п. 3 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, является вопросом местного значения муниципального района.
Согласно справки ГУ «<данные изъяты>» по Республике Коми, в здании пришкольного интерната должно быть не менее двух эвакуационных выходов. Необходимое количество выходов рассчитывается исходя из проектных решений и количества эвакуирующихся.
При этом, испытательная лаборатория указала, что подтвердил представитель пожарного надзора, что ширина эвакуационных выходов должна быть не менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся из помещений пришкольного интерната, относящегося к классу Ф1.1 по СНиП 21-01-97*, более 15 человек.
В соответствии с «Положением об интернате при МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы с изменениями от 28 октября 2010 года, в интернате не может проживать более 40 обучающихся.
Учитывая количество возможных эвакуирующихся, суд находит, что подлежат применению пункты 6.11, 6.15 и 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Пункт 6.15 предусматривает, что при наличии двух и более эвакуационных выходов общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещении, или на этаже, или в здании.
Пункт 6.16 указывает, что ширина эвакуационных выходов должна быть не менее 80 сантиметров, а при количестве эвакуирующихся из помещений класса Ф1.1 (к этому классу относится интернат) более 15 человек.
Таким образом, количество эвакуирующихся из помещений интерната, при наличии эвакуационных выходов шириной менее 1.2 метра, за вычетом одного из выходов (пункт 6.15), не должно превышать 45 человек.
Учитывая, что количество проживающих в интернате не может превышать 40 человек, торцевые эвакуационные выходы на 1 этаже интерната соответствуют требованиям пожарной безопасности, так как имеют ширину не менее 80 сантиметров.
Требования прокурора о разделении противопожарными перегородками 2 типа коридоры 2, 3 и 4 этажей здания школы удовлетворению также не подлежат.
СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в пункте 6.26 предписывает разделение противопожарными перегородками коридоров, имеющих длину более 60 метров.
Судом установлено, что коридоры 2, 3 и 4 этажей МОУ «<данные изъяты>» разделены в средней части эвакуационными путями (лестницами), в связи с чем, не имеют длины более 60 метров, следовательно, не подлежат разделению перегородками.
Доказательств исполнения остальных требований прокурора суду не представлено.
Нарушения требований пожарной безопасности подтверждается нормативно-правовыми актами о требованиях пожарной безопасности и не оспариваются ответчиками, в связи с чем, суд находит требования прокурора удовлетворить частично, обязав МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы в здании МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы; в здании пришкольного интерната провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, обеспечить персонал здания индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, пройти обучение по пожарной безопасности ответственному лицу.
В соответствии с уставом МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы является муниципальным учреждением, юридическим лицом, имеющим в оперативном управлении обособленное имущество, которое может приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности.
В силу ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 настоящего Кодекса.
Пункт 5 статьи 115 и пункт 1 статьи 120 ГК РФ предусматривают, что собственник имущества казенного предприятия, учреждения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, учреждения, при недостаточности его имущества.
Суду не представлено доказательств недостаточности денежных средств у МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы для выполнения указанных требований прокурора о соблюдении требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с тем, что МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы не представлено доказательств финансовой несостоятельности для выполнения требований пожарной безопасности, суд признает данное МОУ надлежащим ответчиком по делу.
В иске к администрации МР «<данные изъяты>» надлежит отказать.
Учитывая изложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению, с применением требования ст. 206 ГПК РФ, а именно, с установлением срока совершения требуемых действий, который суд находит определить с учетом мнения сторон, принципов разумности и справедливости, в зависимости от необходимого объема работ.
Суд находит установить срок до 01 января 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить частично.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» г. Емвы в срок до 01 января 2011 года в здании МОУ «<данные изъяты>» г. Емвы провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы; в здании пришкольного интерната провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, обеспечить персонал здания индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, пройти обучение по пожарной безопасности ответственному лицу.
В иске к администрации муниципального района «<данные изъяты>» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья И.В. Захваткин