Дело № 2-2168\2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2010 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Захваткина И.В.,
При секретаре Синица Р.Ш.,
С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Поколинской Л.И.,
С участием представителей ответчиков МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района Волковой Л.Н.; отдела образования и молодежной политики администрации МР «<данные изъяты>» Григораш Г.Г., администрации МР «<данные изъяты>» Шепеленко Е.М.,
Представителя <Третье лицо> Ковтун С.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Прокурора Княжпогостского района Республики
в интересах неопределенного круга лиц к
Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<Ответчик>» Княжпогостского района, отделу образования и молодежной политики администрации муниципального района «<данные изъяты>», администрации муниципального района «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства в помещениях МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Княжпогостского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованиями об обязании МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района и его учредителя отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района «<данные изъяты>» устранить нарушения требований санитарного законодательства в помещениях МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района по адресу: <адрес>, а именно:
1. установить дополнительные санитарные узлы в соответствии с нормами;
2. обеспечить в учреждении горячее водоснабжение;
3. площадь помещения для изобразительного образования привести в соответствии в с нормативом не менее 4 квадратных метра на 1 человека;
4. при актовом зале оборудовать 2 костюмерные для лиц разного пола в удобной связи со сценой;
5. уровень освещенности в точке № 2 концертного зала привести в соответствие с нормами СанПин 2.4.4.1251-03;
6. оборудовать душевые.
Соответчиком по делу привлечена администрация МР «<данные изъяты>», как собственник имущества МОУ ДОД «<Ответчик>».
Проведенной проверкой исполнения требований прокурора от 12 октября 2010 года представителями <Третье лицо>, установлено, что остались невыполненными пункты 1, 2, 4 и 5 указанных требований прокурора.
Представитель <Третье лицо> указала, что необходимо представить учащимся возможность пользоваться дополнительными санитарными узлами (не менее 3 унитазов и 4 раковин для мытья рук). Требование прокурора в данной части может быть устранено путем представления возможности пользования туалетами коррекционной школы, расположенной в одном здании с Домом детского творчества.
Прокурор уточнил требования в объеме, указанном представителем <Третье лицо>, отказавшись от требований в пункте 3 и 6.
Представитель ответчика МОУ ДОД «<Ответчик>» указала, что не оспаривает указанные нарушения санитарного законодательства, кроме оборудования костюмерных. Указала, что учреждение предпримет меры к использованию туалетов с раковинами для мытья рук и горячего водоснабжения путем заключения договора с коррекционной школой, расположенной в одном помещении с <Ответчик>. Приведут в соответствие уровень освещения концертного зала.
Представители отдела образования и молодежной политики администрации МР «<данные изъяты>» и администрации МР «<данные изъяты>» иск не признали, указав, что надлежащим ответчиком является МОУ ДОД «<Ответчик>», которое является юридическим лицом и самостоятельно должно и может устранить нарушения санитарного законодательства.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора удовлетворить частично.
Право на обращение прокурора с указанным иском в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, установлено в ст. ст. 22 и 45 ГПК РФ.
Судом установлено, и данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, что в МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района до настоящего времени не соблюдены указанные требования санитарного законодательства.
Однако, требование об оборудовании костюмерными при актовом зале, суд находит неосновательным.
Согласно пункта 5.6 СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей», для проведения выступлений, спектаклей, лекций и других мероприятий оборудуются 2 костюмерные для мальчиков и девочек в удобной связи со сценой.
Судом установлено, что в МОУ ДОД «<Ответчик>» костюмерные расположены крайними по коридору от актового зала. Необходимости оборудования костюмерных сразу при выходе из актового зала, нормы СанПин не содержат.
Таким образом, при толковании данной нормы в части «в удобной связи со сценой», суд находит, что костюмерные расположенные рядом с актовым залом, не могут нарушать норм санитарного законодательства.
Доказательств исполнения других требований прокурора, суду не представлено.
Согласно ст. 11, 39 ч. 3 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, в соответствие с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу ст. 15 ч. 1 п. 3 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, является вопросом местного значения муниципального района.
В соответствии с уставом, МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района является муниципальным учреждением, юридическим лицом, владеющим имуществом на праве оперативного управления, которое может приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности. Учредителем является отдел образования и молодежной политики администрации МР «<данные изъяты>». Собственником имущества является муниципальное образование МР «<данные изъяты>»
В силу ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 настоящего Кодекса.
Пункт 5 статьи 115 и пункт 1 статьи 120 ГК РФ предусматривают, что собственник имущества казенного предприятия, учреждения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, учреждения, при недостаточности его имущества.
Суду не представлено доказательств недостаточности денежных средств у МОУ ДОД «<Ответчик>» для выполнения указанных требований прокурора о соблюдении требований санитарного законодательства.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с тем, что МОУ ДОД «<Ответчик>» не представлено доказательств финансовой несостоятельности для выполнения требований прокурора, суд признает данное МОУ надлежащим ответчиком по делу.
В иске к отделу образования и молодежной политики администрации МР «<данные изъяты>» и администрации МР «<данные изъяты>», суд находит отказать.
Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования прокурора № 1, 2 и 5, с применением требования ст. 206 ГПК РФ, а именно, с установлением срока совершения требуемых действий, который суд находит определить с учетом мнения сторон, принципов разумности и справедливости, в зависимости от необходимого объема работ.
Суд находит установить срок до 01 января 2011 года для выполнения требований по оборудованию МОУ ДОД «<Ответчик>» либо представлению возможности учащимся пользоваться дополнительными санитарными узлами и горячим водоснабжением. До 01 марта 2011 года уровень освещенности концертного зала привести в соответствие с нормами СанПин 2.4.4.1251-03.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить частично.
Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<Ответчик>» Княжпогостского района устранить нарушения требований санитарного законодательства в помещениях МОУ ДОД «<Ответчик>» Княжпогостского района по адресу <адрес>, в срок до 01 января 2011 года: установить дополнительные санитарные узлы в соответствии с нормами либо представить возможность учащимся пользоваться дополнительными санитарными узлами и горячим водоснабжением, в соответствии с нормами 3.9 и 4.1 СанПин 2.4.4.1251-03; в срок до 01 марта 2011 года уровень освещенности концертного зала привести в соответствие с нормами СанПин 2.4.4.1251-03.
В иске к отделу образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский», администрации муниципального района «Княжпогостский» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья И.В. Захваткин