Дело № 2-2559 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Латыповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 01 ноября 2010г. гражданское дело по иску Ячменева О.А. к <Ответчик> об отмене приказа от 27 августа 2010г. <№>,
установил:
Ячменев О.А. обратился в суд с иском к <Ответчик> об отмене приказа от 27 августа 2010г. <№>, которым ему установлен режим рабочего времени при пятидневной рабочей неделе с 09 час. до 18 час., с перерывом на обед с 13 час. до 14 час. В обоснование требования указано, что 11 июня 2010г. истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, которое в судебном порядке было отменено. На основании исполнительного листа ответчик приказ отменил 20 августа 2010г. А 27 августа 2010г. ответчик издал приказ о переводе истца на дневную рабочую неделю, хотя с первого дня заключения контракта последний проходил службу сутки через трое. С данным приказом истец ознакомился 11 октября 2010г., после выхода из отпуска на службу. Истец не согласен с приказом в связи с тем, что в нем не указан на какой период ему изменен режим рабочего времени, на основании какого приказа он издан, об изменении режима рабочего времени за два месяца не предупреждали, письменного согласия с него не брали.
Истец в судебном заседании иск поддержал.
Представители ответчика Телюпа О.В., Кушеверский О.В., Зоров В.Б. в судебном заседании с иском не согласились.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, находит иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ячменев О.А. проходит службу в <Ответчик> с 11 сентября 2006г. в должности <данные изъяты> (приказ <Ответчик> от 11.09.2006г. <№> л/с).
В штатной численности пожарной части второго разряда <Ответчик> должность <данные изъяты> -одна.
Приказом <Ответчик> от 27 августа 2010г. <№> Ячменеву О.А. установлен режим рабочего времени с 09 часов до 18 часов ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней, с перерывом на обед с 13 часов до 14 часов. Данный приказ издан с целью улучшения подготовки водителей пожарной части второго разряда <Ответчик>, в работе с условиями предстоящего понижения температуры и появления снежного покрова, для содержания закрепленной техники в состоянии постоянной боевой готовности, а также для правильного оформления необходимой документации по эксплуатации пожарных машин и для улучшения качества несения службы водителями пожарной части в направлении административной, хозяйственно- служебной деятельности, о чем указано в преамбуле приказа.
До выхода в отпуск со 02 июля 2010г. в обязанности Ячменева О.А. входило, в том числе, несение службы в карауле пожарной части второго разряда, в связи с чем его режим службы носил сменный характер, после издания указанного приказа истец освобожден от несения службы в карауле пожарной части.
Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что у истца изменился режим рабочего времени со сменной работы на пятидневную рабочую неделю, что не устраивает истца и привело к уменьшению денежного довольствия.
В соответствие со статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников уголовно-исполнительной системы, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции РФ, распространяется Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1.
Приказом Министерства юстиции РФ от 6 июня 2005 года № 76 утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Порядок службы в пожарных частях уголовно-исполнительной системы регулируется Наставлениями по организации деятельность пожарных частей, отдельных постов, групп профилактики ведомственной пожарной охраны учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста РФ от 03 сентября 2007г. № 177.
Согласно пункту 14.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в каждом учреждении и органе уголовно-исполнительной системы, а также во временно создаваемых структурах при откомандировании сотрудников из пунктов постоянной дислокации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и в иных случаях устанавливается строго регламентированный внутренний трудовой распорядок, определяемый особенностями оперативно-служебной деятельности и оперативной обстановки, временем года, местными условиями и другими конкретными обстоятельствами.
При этом, в соответствии со статьей 44 Положения о службе в органах внутренних дел РФ на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени. В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о труде. При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.
Статья 100 Трудового кодекса РФ устанавливает, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Положением абз. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В целях установления режима рабочего времени сотрудников и лиц гражданского персонала приказом <Ответчик> от 31 декабря 2009г. <№> установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) с ежедневным учетом фактически отработанного времени. Для мужчин установлена недельная норма рабочего времени- 40 часов, для женщин-36 часов. Начало рабочего дня для мужчин 09 часов, окончание- 18 часов, перерыв с 13 часов до 14 часов.
Для сотрудников и работников, имеющих особый характер службы (работы), данным приказом установлен иной режим рабочего времени.
На основании изложенного следует, что <Ответчик> вправе регулировать рабочее время сотрудников и лиц гражданского персонала в соответствии с действующим трудовым законодательством. Сменных характер службы истца изменен на нормальную продолжительность рабочего времени, что не является нарушением трудового законодательства, в том числе прав истца.
Статья 74 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В контракте о службе в уголовно-исполнительной системе, заключенном 11 сентября 2009г. между <Ответчик> и Ячменевым О.А., указано, что сотруднику режим службы устанавливается согласно правилам внутреннего распорядка в учреждении (органе) уголовно-исполнительной системы.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в связи с изменением режима службы условия контракта о прохождения службы в уголовно-исполнительной системе истца не изменились, поэтому оснований для предупреждения истца за два месяца до изменения режима рабочего времени у ответчика не имелось.
Обстоятельства того, что у истца уменьшился размер денежного довольствия за счет невыплаты компенсации за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, не относится к существенным изменениям контракта, так как указанные выплаты в силу ст. 146 ТК РФ носят компенсационный характер за работу в особых условиях.
На основании изложенного, в иске следует отказать, так как заявлен без законных на то оснований.
Истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, поэтому государственная пошлина возмещению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 74, 91, 100 ТК РФ, Положением о прохождении службы в ОВД РФ, Приказом Минюста РФ от 06.06.2005г. № 76, от 03.09.2007г. № 177, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Ячменева О.А. к <Ответчик> об отмене приказа от 27 августа 2010г. <№> «Об установлении режима рабочего времени <данные изъяты> <Ответчик> <данные изъяты> Ячменева О.А.»- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме (09 ноября 2010г.), путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова