Дело № 2-2959
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коршуневской М.З.,
при секретаре Соколюк Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми
22 декабря 2010 года дело по заявлению прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «<...>» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения «<...>»
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «<...>» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения «<...>».
В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что с 17.09.2010 года по 28.09.2010 года Отделением Государственного пожарного надзора Княжпогостского района Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС Российской Федерации по Республике Коми проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования СП «<...>».
В результате проведенных мероприятий по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Прокурор района просит суд обязать администрацию сельского поселения «<...>» в срок до 1.04.2010 года устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения «<...>» путем выполнения ряда мероприятий.
В судебном заседании помощник прокурора Княжпогостского района Федорова В.С. заявленные исковые требования поддержала, исключив из требований мероприятия по обеспечению территории <Адрес 2> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения и обеспечить территорию <...> прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения.
Глава администрации сельского поселения «<...>» Капустина А.Д. заявленные исковые требования признала, пояснила, что часть из указанных в исковом заявлении мероприятий, на сегодняшний момент уже выполнены, другие требования к установленному сроку будут выполнены.
Представитель Отделения Государственного пожарного надзора Княжпогостского района Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС Российской Федерации по Республике Коми Пудов А.Э. заявленные прокурором требования поддержал.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора Княжпогостского района подлежащими удовлетворению.
В целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом устанавливаются требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера.
В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.
В соответствии с названным законом приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
Согласно п.9 ст.14 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, является вопросом местного значения поселения и муниципального района (п. 3 ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, устанавливаемом действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования осуществляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация соответствующего муниципального образования (ст. 35 Устава сельского поселения «Чиньяворык»).
Установлено, что административное здание- дом <№>, расположенный по <адрес>, а также здание клуба - дом <№>, расположенный по <адрес>, находятся в собственности муниципального образования сельского поселения «<...>» (на основании распоряжения Правительства Республики Коми от 08.12.2008 <№>-р, решения Совета муниципального района «<данные изъяты>» от <ДД.ММ.ГГГГ>).
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
При установленных обстоятельствах, исковые требования, уточненные истцом в судебном заседании, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «<...>» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения «<...>» - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «<...>» в срок до 01.04.2011 устранить нарушения требований пожарной безопасности путем выполнения следующих мероприятий:
- провести инвентаризацию и анализ состояния источников наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования сельское поселение «<...>»; издать постановление о раскреплении водоисточников;
- установить порядок, определяющий участие граждан в принятии мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- определить порядок и организацию проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;
- создать постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (Комиссия по ЧС и ПБ);
- разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;
- произвести ремонт пожарного пирса у естественного водоёма (<адрес> <адрес> <адрес>, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- установить у водоёма по адресу: <адрес>, а также по направлению к нему соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника;
- установить у водоёма по адресу: <адрес>, а также по направлению к нему соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника;
- обеспечить оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;
- на территориях населённых пунктов муниципального образования сельское поселение «<Адрес 1>» установить средства звуковой сигнализации для оповещения местного населения о пожаре;
- директору сельского дома культуры <Адрес 1> пройти обучение пожарно-техническому минимуму в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приёмов и действий при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре;
- установить в сельском доме культуры <Адрес 1> эвакуационное освещение на путях эвакуации;
- обеспечить территорию <Адрес 3> переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;
- оборудовать лампу накаливания в коридоре у центрального выхода из здания администрации сельского поселения «<...>» колпаком (рассеивателем);
- разработать план-схему эвакуации людей на случай пожара в здании администрации сельского поселения «<...>» в соответствии с требованиями п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
- оборудовать дверь эвакуационного выхода из кабинета главы администрации сельского поселения «<...>» легко открывающимся запором, обеспечивающим людям находящимся внутри здания возможность свободного открывания двери без ключа;
- определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. Назначить лицо, ответственное за их проведение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья Коршуневская М.З.