Дело №2-219 2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Латыповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми 01 февраля 2011г. дело по иску Крапивиной Е.А. к ГУ- Управление Пенсионного фонда России в Княжпогостском районе Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера период обучения на курсах повышения квалификации и перерасчете пенсии,
установил:
Крапивина Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление ПФР в Княжпогостском районе РК о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода её обучения на курсах повышения квалификации в Воркутинском медицинском училище с 25 сентября по 27 октября 1990г., и об обязании произвести перерасчет её пенсии с 22 сентября 2010г., указав, что ответчик необоснованно отказал ей в перерасчете пенсии.
Истица, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в иске просит рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с этим суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие истицы.
Представитель ответчика Станко О.П. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы изложенные в отзыве на иск.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, Крапивина Е.А. работает в <адрес> участковой больнице МУ «Княжпогостская ЦРБ» с 14.10.1970г., в должности <данные изъяты>- с 11.07.2005 г., с 13.02.1997г. получает пенсию по старости.
В период с 26 сентября по 25 октября 1990 года истица обучалась на курсах повышения квалификации в Воркутинском медицинском училище, на которые она была направлена с места работы, что подтверждается удостоверением <№> о прохождении цикла специализации усовершенствования по специальности <данные изъяты> на отделении повышения квалификации работников со средним медицинским образованием и выпиской из приказа МУ «Княжпогостская ЦРБ» <№> от 26.09.1999г. о направлении на указанный курсы.
22 сентября 2010г. истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера в соответствии Федеральным законом от 01.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ- Управление ПФР России в Княжпогостском районе РК от 27 сентября 2010г. № 55 данное заявление оставлено без удовлетворения. В решение со ссылкой на постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 указано, что период нахождения на курсах повышения квалификации не является работой и не засчитывается ни в какой вид специального стажа. Повышение квалификации является одной из форм обучения.
Действующая с 01 января 2010г. статья 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусматривает в пункте 7, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Исходя из содержания указанной нормы следует, что лица, получающие пенсию по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера, имеют право на перерасчет размера базовой части пенсии в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не содержат каких либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в соответствующий орган.
Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности.
Следовательно, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежит включению в специальный стаж истицы.
Согласно постановлению Совмина СССР 03 января 1983 г. № 12 г. Воркута Республики Коми ( ранее Коми АССР) отнесен к районам Крайнего Севера.
С учетом изложенного период обучения истицы на курсах повышения квалификации с 26 сентября по 25 октября 1990г. подлежит включению в стаж её работы в районах Крайнего Севера, что дает право на перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому решение ответчика от 27 сентября 2010г. № 55 об отказе истице в перерасчете базовой части трудовой пенсии является незаконным. Следовательно, иск об обязании ответчика включить период обучения истицы на курсах повышения квалификации в стаж её работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет базовой части пенсии по старости заявлен обоснованно.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению, возложив на ответчика обязанность включить период обучения истицы на курсах повышения квалификации в Воркутинском медицинском училище с 26 сентября по 25 октября 1990 г. в стаж её работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет базовой части пенсии по старости с 01 ноября 2010г.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Крапивиной Е.А. удовлетворить частично.
Возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда России в Княжпогостском районе Республики Коми обязанность включить период обучения Крапивиной Е.А. на курсах повышения квалификации в Воркутинском медицинском училище с 26 сентября по 25 октября 1990 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет базовой части пенсии по старости с 01 ноября 2010г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова