Дело № 2-204
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе судьи Коршуневской М.З.
при секретаре Раскита Е.И.,
рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании в городе Емва
2 февраля 2011 года дело по иску Ярунгиной Л.П. к администрации МР «<...>» о признании постановлений незаконными
у с т а н о в и л:
Ярунгина Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МР «<...>» о признании постановлений руководителя администрации МР «<данные изъяты> № 522 от 11 сентября 2009 года и № 556 от 16 июля 2010 года незаконными.
В обоснование заявленного требования Ярунгина Л.П. указала, что 1 сентября 1997 года была признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Постановлением администрации МР «<...>» от 11.09.2009 года № 522 была снята с учета. Постановлением администрации МР «<...>» от 16 июля 2010 года № 556 были изменены основания снятия с учета, на основании протеста прокуратуры от 29.06.2010 года.
В судебном заседании истец Ярунгина Л.П. не участвует, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца по доверенности - Ярунгина В.П., исковые требования Ярунгиной Л.П. поддержала, по вопросу сроков обращения в суд за защитой нарушенного права пояснила, что срок обращения в суд истцом не нарушен, поскольку оспариваемые постановления она от ответчика не получала,, узнав о снятии ее с очереди на улучшение жилищных условий обратилась в прокуратуру, а затем в суд, полагает, что срок исковой давности должен применяться общий и составлять 3 года.
Представитель администрации МР «<...>» Шепеленко Е.М. просит в удовлетворении исковых требований Ярунгиной Л.П. отказать в связи с пропуском ей трехмесячного срока обращения в суд за восстановлением нарушенного права.
Суд, оценив показания сторон, исследовав доказательства по делу, считает, что исковые требования Ярунгиной Л.П. удовлетворению не подлежат.
В ст.46 Конституции РФ говорится, что решения и действия /бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
В соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свобод граждан» от 27 апреля 1993 года № 4866-1, решения и действия /бездействие/ учреждений, предприятий, организаций, и их объединений и общественных объединений могут быть обжалованы в суд, ставших, согласно ст.2 названного Закона, основанием для совершения действий /принятия решений/ в результате которых: нарушены права и свободы; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям /бездействию/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия /бездействие/, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Поскольку истец не согласен с принятыми администрацией МР «<...>» постановлениями, которыми, по мнению истца, нарушаются его права, подлежит применению вышеназванный Закон.
Согласно ст.5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свобод граждан», гражданин вправе обжаловать указанные решения, действия /бездействия/ в течение трех месяцев, когда гражданину стало известно о нарушении его права. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях /решениях/ и их последствиях, предусмотренных ст.2 закона.
Аналогичная норма закреплена в ст. 256 ГПК РФ.
В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации МР «<...>» от 11.09.2009 года № 522 была снята с учета. В адрес Ярунгиной Л.П. было направлено уведомление о принятом решении, что подтверждается выпиской из журнала отправленной корреспонденции от 14 сентября 2009 года.
Постановлением администрации МР «<...>» от 16 июля 2010 года № 556 были изменены основания снятия с учета, на основании протеста прокуратуры от 29.06.2010 года. В адрес Ярунгиной Л.П. было направлено уведомление о принятом решении, что подтверждается, выпиской из журнала отправленной корреспонденции от 18 марта 2010 года.
19 мая 2010 года в прокуратуру района поступило заявление Ярунгиной Л.П. по вопрос законности снятия ее с учета на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных вопросов, 17 июня 2010 года в адрес заявителя направлен ответ прокурора. Письмом прокурора от 30 июня 2010 года данный ответ был направлен повторно.
Таким образом, истец вправе был обратиться в суд за восстановлением нарушенного права отмене постановления от 16 июля 2010 года в срок не позднее 16 октября 2010 года.
Согласно ст. 197, 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В суд с исковым заявлением об оспаривании Постановлений Администрации МР «<...>» истица обратилась 29 декабря 2010 года, уважительных причин пропуска срока, истец, его представитель суду не представили.
Судом принимаются доводы ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд за восстановлением нарушенного права.
На основании изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 254, 256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ярунгиной Л.П. к администрации МР «<...>» о признании постановлений незаконными- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения - 4 февраля 2011 года, через Княжпогостский районный суд.
Судья Коршуневская М.З.