Дело № 2-71/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе судьи Захваткина И.В.,
При секретаре Степанченко А.В.,
С участием истицы Каракчиевой Т.Г.,
Представителя ответчика Коншина А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
КАРАКЧИЕВОЙ Т.Г. к администрации сельского поселения «<...>»
о взыскании неначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Каракчиева Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «<...>» о взыскании неначисленной заработной платы в размере <данные изъяты>. в связи с уменьшением размера должностного оклада за период с 01 февраля 2010 года по 30 ноября 2010 года, а также <данные изъяты> недоплаченной надбавки за выслугу лет из расчета 20% (выплачивалось 15%) за период 01 октября 2009 года по 31 октября 2010 года.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, указав, что в связи с увеличением должностного оклада, от взыскания неначисленной заработной платы по основанию уменьшения оклада за ноябрь 2010 года отказывается.
В исковом заявлении и судебном заседании истица указала, что при получении расчетного листа по заработной плате узнала, что ей был снижен должностной оклад с 01 февраля 2010 года с <данные изъяты> до <данные изъяты>. С решением о снижении оклада ее не знакомили. Также считает, что ей должны выплачивать надбавку за выслугу лет в размере 20%, а не 15%, так как она имеет стаж в муниципальных учреждениях более 15 лет, в том числе в сфере образования, когда работала учителем. Получение надбавки в указанном размере установлено постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 242 «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми».
Представитель ответчика иск не признал, указав, что размер должностного оклада истице был снижен с 01 февраля 2010 года по результатам работы учреждения за 2009 год на основании предоставляемой отчетности. Для руководителя сельского дома культуры <адрес> была установлена 2 группа должностных окладов. Размер оклада истицы составил <данные изъяты>. С решением об установлении должностного оклада в меньшем размере истица отказалась знакомиться, о чем был составлен акт. Также указал, что право на надбавку за выслугу лет в размере 20% истица не имеет, в связи с отсутствием стажа работы более 15 лет в учреждениях культуры. Также заявил о применении к исковым требованиям истицы срока исковой давности.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования удовлетворить частично.
Судом установлено, что стороны находятся в трудовых отношениях с 01 января 2007 года. Истица занимает должность <данные изъяты> сельского дома культуры <адрес>.
Согласно трудовой книжки истица имеет стаж работы в муниципальных учреждениях культуры более 10 лет, но менее 15 лет, в связи с чем, ей обоснованно начисляется надбавка за выслугу лет в размере 15%.
Доводы истицы, что ответчиком не применяются нормы постановления Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 242 «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми», суд находит неосновательными.
В приложении № 5 к постановлению установлено, что в выслугу лет входит работа в государственных и муниципальных учреждениях.
Суд находит, что постановление Правительства Республики Коми № 242 распространяет свое действие на работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми, к которым истица не относится.
В пункте 8 преамбулы данного постановления указанно о рекомендации органам местного самоуправления в Республике Коми разработать и принять нормативные правовые акты, устанавливающие систему оплаты труда, аналогичную отраслевой системе оплаты труда, установленной настоящим постановлением.
Ни администрацией сельского поселения «<...>», ни администрацией МР «<данные изъяты>» не установлено условий подсчета выслуги лет работникам муниципальных учреждений культуры с включением в выслугу лет стажа работы в других муниципальных или государственных учреждениях.
Таким образом, учитывая рекомендательный характер постановления Правительства Республики Коми № 242, установление и получение истицей надбавки в размере 15% является обоснованным. В части иска о довзыскании надбавки из расчета 20% суд находит отказать.
По второму исковому требованию истицы суд находит, что нарушен порядок принятия решения об установлении должностного оклада истице в меньшем размере.
Распоряжением главы сельского поселения «<...>» от 29 января 2010 года № 5 с 01 февраля 2010 года истице была установлена 2 группа оплаты труда, согласно которой должностной оклад истицы уменьшился с <данные изъяты> до <данные изъяты>.
19 февраля 2010 года был составлен акт, что истица ознакомилась с указанным распоряжением и отказалась от подписания в его ознакомлении. Акт подписан тремя работниками администрации сельского поселения «<...>».
Постановлением главы сельского поселения «<...>» от 01 сентября 2010 года № 44 должностные оклады работников муниципальных учреждений культуры были увеличены с 01 октября 2010 года. Для истицы по 2 группе оклад составил в размере 4 тысяч 600 рублей и стал выплачиваться с 01 ноября 2010 года.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В силу ст. 74 ч. 2 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Доказательств ознакомления истицы с постановлением от 25 сентября 2008 года № 49 об утверждении должностных окладов руководителей муниципальных учреждений культуры по группам в зависимости от показателей работы, в том числе с иным письменным соглашением, влекущим уменьшение истице размера должностного оклада, суду не представлено.
Также не представлено доказательств уведомления истицы за 2 месяца с решением ответчика от 29 января 2010 года № 5 об установлении истице должностного оклада, который был уменьшен до <данные изъяты>.
Более того, ответчик подтвердил, что с данным решением истицу ознакомили после его принятия (19 февраля 2010 года), когда она отказалась от подписания документа.
Указанные нарушения трудового законодательства были установлены государственной инспекцией труда в Республике Коми, о чем инспекцией было указано в письме от 20 сентября 2010 года на имя истицы.
Учитывая, установленные нарушения, суд находит, что установление истице должностного оклада, который был снижен без предварительного уведомления истицы и ее согласия, является незаконным. Следовательно, истица имеет право на довзыскание заработной платы по данному основанию.
Определяя период взыскания, суд находит удовлетворить ходатайство ответчика, применив последствия пропуска срока давности.
Согласно ст. 197, 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Статьей 392 ТК РФ установлен трехмесячный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Суд находит, что истица узнала о нарушении своего права 19 февраля 2010 года, когда в составе трех работников ответчика ознакомили с распоряжением от 19 января 2010 года, составив акт, что истица отказалась от подписания в ознакомлении. С этого момента начинает течь трехмесячный срок для обращения в суд.
Оснований не доверять составленному акту у суда не имеется.
Трудовым договором между сторонами установлено, что заработная плата выплачивается не позднее 15 числа каждого месяца.
Учитывая время обращения истицы с заявлением в суд 29 ноября 2010 года, взыскание неначисленной заработной платы подлежит за период с 01 августа 2010 года по 31 октября 2010 года.
В августе и сентябре 2010 года истица находилась в очередном отпуске и на больничном, оплата за которых начислялась на основании заработной платы до августа 2010 года.
Учитывая, что срок давности для взыскания неначисленной заработной платы по основанию уменьшенного должностного оклада за период до августа 2010 года истек, оплата периодов отпуска и нетрудоспособности, перерасчету не подлежит.
Следовательно, обоснованным для довзыскания является задолженность по заработной плате за октябрь 2010 года.
Представленными сведениями о заработной плате истицы подтверждается, что в октябре 2010 года из расчета оклада в <данные изъяты> ей было начислено <данные изъяты>., при установленном с 01 октября 2010 года должностном окладе в размере <данные изъяты>.
Из расчета указанного оклада подлежат исчислению суммы повышения оклада на 25% за работу в сельских населенных пунктах, надбавка за стаж работы в размере 15% от суммы оклада с учетом 25 % повышения, районный коэффициент и северная надбавка 20% и 50% соответственно.
Оклад с учетом повышения за работу в сельском населенном пункте составил: <данные изъяты>. + (<данные изъяты> х 25%) = 5 <данные изъяты>.
Надбавка за выслугу лет: <данные изъяты> х 15% = <данные изъяты>.
Всего <данные изъяты>. С учетом районного коэффициента и северной надбавки 20% и 50% = <данные изъяты>.
Недоплата за октябрь 2010 года составила: <данные изъяты> - <данные изъяты> = в размере <данные изъяты>. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден, в соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск КАРАКЧИЕВОЙ Т.Г. удовлетворить частично.
Взыскать с администрации сельского поселения «<...>» в пользу КАРАКЧИЕВОЙ Т.Г. <данные изъяты> задолженности по заработной плате за октябрь 2010 года.
В остальной части иска о взыскании задолженности по заработной плате, в том числе надбавки за выслугу лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Решение в окончательной форме вынесено 31 января 2011 года.
Судья И.В. Захваткин