Дело № 2-258
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе:
Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
При секретаре Романовой О.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова Б.В. к Государственному учреждению « 5 отряд ФПС России по Республике Коми» об изменении даты увольнения в приказе № 168-НС от 31 декабря 2010года, взыскании невыплаченного довольствия,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению « 5 отряд ФПС России по Республике Коми» об изменении даты увольнения, отмены приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании невыплаченного денежного довольствия. В обоснование иска указал, что работал у ответчика, им был написан рапорт об увольнении 21 декабря 2010года, однако ответчик уволил его 31 декабря 2010года, а дни с 21 декабря по 31 декабря 2010года признаны прогулами, впоследствии был объявлен строгий выговор за отсутствие на рабочем месте. Истец считает, что ответчик должен произвести увольнение 21 декабря 2010года, произвести оплату за рабочий день 21 декабря 2010года. Не согласен, что ему не произвели оплату квартальных премий за 3, 4 квартал 2010года и лишили его единовременного денежного вознаграждения по итогам года.
Истец в судебном заседании отказался от требований об отмене приказа №138-нс от 31 декабря 2010года и взыскания заработной платы за рабочий день 21 декабря 2010 года, о чем представил суду заявление. Судом, на основании данного заявления вынесено определение о прекращении производства по делу. Требования об изменении даты увольнения в приказе №168 -НС от 31 декабря 2010 года, в дальнейшем не поддержал. Настаивал на требовании о взыскании премии за 3, 4 квартал 2010года, единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года и поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении относительно данных заявленных требований. Пояснил, что не обратился с требованием о взыскании премии за 3 квартал 2010года раньше, так как не знал о сроке исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ.
Представители ответчика по доверенности - Софу Р.Н., Подоров А.В. иск не признали. В отношении требования истца о взыскании премии за 3 квартал 2010года заявили ходатайство о применении ст.392 ТК РФ. Пояснили, что данный вид денежного вознаграждения выплачивается ежеквартально, следовательно, истец должен был узнать о том, что его право нарушено после 25 сентября 2010 года, однако в суд обратился с данным требованием 31 января 201года
Выслушав объяснения сторон, свидетелей ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Мартынов Б.В. с 13 октября 1997 года проходил службу в Государственном учреждении « 5 отряд ФПС России по Республике Коми» в должности <данные изъяты>. Согласно штатному расписанию 5 отряда данная должность является аттестованной и отнесена к категории <данные изъяты>. Приказом от 31 декабря 2010 года № 168-нс Мартынов Б.В. уволен со службы по пункту « Ж» части 1 статьи 58 «Положения о службе (по болезни) с 31 декабря 2010года. Истец с данным приказом ознакомлен 31 декабря 2010года.
Основанием для обращения в суд с заявлением послужило несогласие истца с датой увольнения со службы 31 декабря 2010года.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ « О пожарной безопасности» личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
-лиц рядового и начальствующего состава (сотрудники);
-военнослужащих;
-и лиц не имеющих специальных или воинских званий (работники).
На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных силах РФ. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством РФ о труде.
Служба сотрудников противопожарной службы регламентируется специальными правовыми актами: Положением о службе в органах внутренних дел и Инструкцией о его применении.
Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в государственной противопожарной службы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или тогда, когда возникающие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.
Судом установлено, что истец 21 декабря 2010 года обратился к ответчику с рапортом об увольнении из органов МЧС по ограниченному состоянию здоровья 21 декабря 2010года без приложения медицинских документов, подтверждающих основания для увольнения по соответствующему пункту.
21 декабря 2010года решением военно- врачебной комиссии МСЧ Министерства внутренних дел Республики Коми истец признан не годным к военной службе. Данное заключение было направлено военно- врачебной комиссией в адрес 5 отряда 28 декабря 2010года ( исх. № 26/10-336) и получено ответчиком 31 декабря 2010года ( вн. №903).
В соответствии с пунктом « Ж » статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по болезни - на основании постановления военно- врачебной комиссии о негодности к службе. Увольнение по данному основанию отнесено к прекращению контракта о службе по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
При установленных обстоятельствах истцом подан рапорт об увольнении по ограниченному состоянию здоровья 21 декабря 2010года без приложения документов, подтверждающих увольнение по данному основанию, ответчик произвел увольнение истца в день получении заключения ВВК о негодности Мартынова Б.В. к службе по п «ж» ч.1 ст.58 «Положения о службе…», формулировка увольнения истцом не оспаривается.
Таким образом, суд приходит к выводу, что расторжение трудового договора с Мартыновым Б.В. 31 декабря 2010года основано на требованиях закона, следовательно, требования истца об изменении даты увольнения не подлежат удовлетворению.
Также основанием для обращения в суд послужило невыплата ответчиком истцу премии за 3 и 4 квартал 2010года и единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2010год.
Приказом МЧС России от 09.04.2003 года №181 « О дополнительных выплатах сотрудникам государственной противопожарной службы МЧС России», Инструкцией о дополнительных выплатах сотрудникам ГПС МЧС России, утвержденной приказом МЧС России от 09.04.2003 года №181.
В пункте 1 Приказа МЧС РФ N 181 (далее Приказ) указано, что сотрудникам ГПС МЧС России выплачиваются премии за образцовое исполнение служебных обязанностей и разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач.
Из пункта 2 данного приказа следует, что премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается сотрудникам на условиях, установленных Положением о порядке выплаты премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. N 33.
Пунктом 10-11 Приказа установлено, что Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года (далее - вознаграждение) выплачивается сотрудникам в размере 3 окладов денежного содержания, исходя из размеров окладов, установленных на 1 декабря календарного года, за который производится выплата, а сотрудникам, уволенным в течение года, - исходя из размеров окладов, установленных на день увольнения, за время исполнения служебных обязанностей в соответствующем году. Выплата вознаграждения производится в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.
В соответствии с пунктом 13 Приказа начальники имеют право:
лишать сотрудников вознаграждения за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины.
Из материалов дела следует, что Мартынов Б.В. с 25 января 2010 года по 20 декабря 2010года непрерывно находился на амбулаторном и стационарном лечении. В отношении истца ответчиком была проведена служебная проверка, в результате которой установлено, что Мартынов Б.М. лишен прав управления техническими средствами с 15 февраля 2009 года по 15 февраля 2011 года. Ответчиком составлено заключение о результатах служебной проверки, в котором указано, что за нарушение условий контракта по вине сотрудника, п. «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел выразившихся в лишении прав управления транспортными средствами - привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы <данные изъяты> Мартынова Б.В., <данные изъяты> пожарной части ГУ « 5 отряд ФПС по РК». Истец по роспись ознакомлен с данным заключением 20 августа 2010 года, им не оспорен.
Приказом начальника ГУ « 5 отряд ФПС по РК» о 07.09.2010года № 113-нс Мартынов Б.В. на основании заключения служебной проверки от 06.08.2010года лишен премии за 3 квартал 2010года, приказом от 31 декабря 2010года лишен единовременного вознаграждения по итогам 2010 года и премии за 4 квартал. Истцом данные приказы не обжаловались. Приказом начальника ГУ « 5 отряд ФПС по РК» 31 декабря 2010года № 138 Мартынову Б.В. за отсутствие в период с 21 по 31 декабря 2010 года на рабочем месте объявлен строгий выговор. Данный приказ на момент разрешения настоящего спора не признан незаконным и не отменен, является действующим.
Порядок выплаты денежного довольствия сотруднику урегулирован Положением о денежном довольствии, утвержденное приказам МВД РФ от 30.09.1999 года №750. Данное Положение применяется в системе МЧС России в соответствии с приказом МЧС России от 25.12.2002 года № 608 (в редакции от 13.05.2009) « О применении в системе ГПС МЧС России приказов МВД России» (п.162 приказа).
Согласно п.3 Положения денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел включает в себя:
Оклад по занимаемой штатной должности (должностной оклад), оклад по присвоенному специальному званию;
Процентную надбавку за выслугу лет;
И другие денежные выплаты.
Выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. В тот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и по другим основаниям.
Согласно ст.ст. 197, 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Статьей 392 ТК РФ установлен трехмесячный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из материалов дела следует, что о нарушенном праве на получение премии за 3 квартал 2010года истцу стало известно при получении денежного довольствия, а именно после 20 сентября 2010 года (в расчетном листе истца указано о перечислении денежного довольствия в размере <данные изъяты> <данные изъяты> 20.09.2010года), а в суд он обратился лишь 31 января 2011 года, то есть с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
При установленных обстоятельствах требования Мартынова Б.В. о взыскании премии за 3 квартал 2010года не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.
Учитывая, что выплата единовременного денежного вознаграждения производится только за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, премия выплачивается за образцовое исполнение служебных обязанностей, в отношении Мартынова Б.В. 06 августа 2010 года составлено заключение по результатам служебной проверки, на основании приказа №138 от 31 декабря 2010 года истец привлечен к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу, что приказ начальника ГУ «5 отряд ФПС по РК» № 168-НС от 31 декабря 2010года о лишении истца вышеназванных вознаграждений вынесен в пределах полномочий, в соответствии с действующим законодательством и не противоречит Положению о денежном довольствии, утвержденному приказом МВД РФ от 30.09.1999 года №750.
Таким образом, требования истца о взыскании премии за 3, 4 квартал 2010года единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года и об изменении даты увольнения в приказе №168 -нс не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Мартынова Б.В. к Государственному учреждению « 5 отряд ФПС России по Республике Коми» об изменении даты увольнения в приказе №168 - нс от 31 декабря 2010 года, взыскании премии за 3, 4 квартал 2010года единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в 10-дневный срок со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Решение в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2011 года в 16 часов.
Судья- подпись
Копия верна. Судья О.Н.Мишина