Дело № 2-309
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коршуневской М.З.,
при секретаре Раскита Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми
18 мая 2011 года дело по заявлению прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Княжпогостская центральная районная больница», Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в МУ «Княжпогостская ЦРБ» и в его территориально-обособленных подразделениях
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Княжпогостская центральная районная больница», Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в МУ «Княжпогостская ЦРБ» и в его территориально-обособленных подразделениях.
В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что в период с 19.08.2010 года по 15.09.2010 года Отделением ГПН Княжпогостского района УГПН ГУ МЧС РФ по РК в МУ «Княжпогостская ЦРБ» и в его территориально обособленных подразделениях была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Истец просил суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в срок до 1 апреля 2011 года.
В ходе судебного рассмотрения гражданского дела, на основании информации, представленной Отделом надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по РК по результатам проведенной в период с 21.03.2011 года по 15.04.2011 года внеплановой выездной проверки исковые требования прокурора были уточнены.
В судебном заседании помощник прокурора Княжпогостского района Федорова В.С. исковые требования с учетом уточнения поддержала, заявив срок исполнения до 1 августа 2011 года.
Главный врач МУ «Княжпогостская ЦРБ» Щербович И.М. исковые требования прокурора признала частично, не согласившись с вновь выявленными нарушениями, а также нарушениями, выявленными по <адрес>, т.к. Представитель Администрации МР «Княжпогостский» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания в суд не представили.
Представитель Отделения надзорной деятельности Княжпогостского района Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС Российской Федерации по Республике Коми Пудов А.Э. заявленные прокурором требования поддержал.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора Княжпогостского района подлежащими удовлетворению.
В целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом устанавливаются требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера.
В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.
В соответствии с названным законом приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
В силу п.10 указанных правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, является вопросом местного значения поселения и муниципального района (п.3 ч.1 ст.14 и п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).
Управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, устанавливаемом действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, осуществляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация соответствующего муниципального образования (ст.40 Устава муниципального района «Княжпогостский», п.1.3, п.2.2. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района «Княжпогостский» от 29.10.2007 года № 58 (в редакции решения Совета района от 17.09.2008 № 127).
Установлено, что Муниципальное учреждение «Княжпогостская центральная районная больница» на праве оперативного управления осуществляет пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального района «Княжпогостский».
Условия эксплуатации имущественного комплекса МУ «Княжпогостская ЦРБ» не отвечают требованиям пожарной безопасности, установленным стандартам, нормам и правилам в РФ. Это создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с тем, что деятельность данного юридического лица заключается в оказании медицинских услуг населению района, что связано с массовым пребыванием в здании учреждения людей, в том числе детей и маломобильных граждан.
При установленных обстоятельствах, исковые требования, заявленные прокурором Княжпогостского района, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Княжпогостская центральная районная больница», Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в МУ «Княжпогостская ЦРБ» и в его территориально-обособленных подразделениях - удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение «Княжпогостская центральная районная больница», Администрацию муниципального образования муниципальный район «Княжпогостский» в срок до 01.08.2011 устранить нарушения требований пожарной безопасности путем выполнения следующих мероприятий:
Общие мероприятия в МУ «Княжпогостская ЦРБ» и в его территориально-обособленных подразделениях, расположенных по адресам: <адрес> (здание МУ «Княжпогостская ЦРБ»); <адрес> (противотуберкулёзный кабинет); <адрес> (врачебная амбулатория); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (Синдорская участковая больница); <адрес> (Трактовская участковая больница); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт); <адрес> (фельдшерско-акушерский пункт):
- доукомплектовать знаками пожарной безопасности;
- установить огнетушители на видных местах вблизи выходов из помещений;
- провести внеочередную проверку знаний правил пожарной безопасности работников учреждения по требованию сотрудника государственного пожарного надзора, в связи со слабым знанием работниками учреждения правил пожарной безопасности.
Здание МУ «Княжпогостская центральная районная больница» (<адрес>):
- обеспечить эксплуатацию электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, в том числе:
выполнить ревизию электрооборудования;
произвести заземление всего электрооборудования;
установить крышки на распределительных коробках;
- произвести замену покрытия полов в общих коридорах административного корпуса и поликлиники в соответствии с установленными требованиями;
- обеспечить дежурный персонал больницы в полном объёме электрическими фонарями исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала, зарядить имеющиеся фонари (детское отделение и другие отделения больницы);
- запретить курение работников больницы и больных в не отведённых для этого местах (в палатах, в туалетных комнатах, на лестничных маршах, в тамбурах эвакуационных выходов);
- проводить проверку на работоспособность сети внутреннего противопожарного водопровода (не менее 2-х раз в год, весна-осень);
- оборудовать процедурный кабинет хирургического отделения автоматической пожарной сигнализацией;
- разблокировать в здании инфекционного корпуса все эвакуационные выходы, кроме основного;
- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией дневной стационар центральной районной больницы;
- провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли в здании поликлиники;
Синдорская участковая больница (<адрес>):
- обеспечить эксплуатацию электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, в том числе:
выполнить ревизию электрооборудования;
запретить эксплуатацию электроудлинителя, имеющего соединения проводов, выполненных «в скрутку», к которому подключен холодильник, на 1-ом этаже 2-х этажного здания в комнате отдыха;
установить крышки на распределительных коробках;
- произвести дополнительную защиту объёмов помещений, исключённых из зоны действия автоматической пожарной сигнализации индивидуальными пожарными извещателями в 2-х этажном здании на 2 этаже в коридоре над фальшпотолком;
- обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (восстановить лестничные марши и ступени всех лестниц снаружи зданий, служащие для выхода из зданий, нанести на перила верхнее покрытие);
- увеличить ширину эвакуационных выходов в 1-этажном здании;
- увеличить ширину участка пути эвакуации (коридора) при входе в 1-этажное здание;
- провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли в Синдорской участковой больнице;
Трактовская участковая больница (<адрес>
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников, в кабинете медицинской сестры, перевязочной, туалетной комнате;
- обеспечить эксплуатацию электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, в том числе:
выполнить ревизию электрооборудования;
произвести ремонтные работы в отношении металлической опоры электроввода в здании, а также электропроводов, идущих от него в здание;
запретить использование электроутюга, который имеет соединения проводов, выполненных «в скрутку»;
провести прокладку электропроводки в кабинетах: здоровья ребёнка, женской консультации, медицинской сестры, терапевтическом, лаборатории по негорючим основаниям;
установить крышки на распределительных коробках;
- запретить сжигание отходов работниками больницы в железном баке на расстоянии ближе 50 метров от больницы в не отведённом для этих целей месте (на расстоянии около 8 метров от больницы);
- увеличить ширину пути эвакуации (коридора) в здании- в 3-х местах выхода из холла, с учётом перегородок, установленных в этих местах;
- увеличить ширину пути эвакуации (коридора) в левом крыле здания с учётом одностороннего открывания двери аптеки, открывающейся из помещения в коридор;
- увеличить ширину 3-х эвакуационных выходов из здания;
- устранить препятствие (порог) на путях эвакуации (коридоре).
Фельдшерско-акушерский пункт (<адрес>):
- обеспечить рабочее состояние автоматической установки пожарной сигнализации ФАП;
Фельдшерско-акушерский пункт (<адрес>):
- привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию в санитарной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме - 20 мая 2011 года, путем подачи кассационной жалобы в Княжпогостский районный суд.
Судья Коршуневская М.З.