Об обязании провести текущий ремонт

Дело № 2-475

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коршуневской М.З.

при секретаре Раскита Е.И.,

с участием прокурора Титова Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Емва

19 мая 2011 года гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ в интересах неопределенного круга лиц к ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК и ГУФСИН России по РК о присуждении обязанности в срок до 31.12.2011 года привести помещение туберкулезного отделения № 1 в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в том числе провести ремонт либо замену полов, линолеумного покрытия, дверей кабинетов, палат и вспомогательных помещений, обеспечить умывальники туалетных помещений, вспомогательные помещения централизованным горячим водоснабжением, произвести ремонт поверхности стен и укладку облицовочной плиткой туалетных помещений, косметические ремонтные работы (покраска, побелка и т.д.), оборудовать в помещениях и кабинетах отделения приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ обратился с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК и ГУФСИН России по РК о присуждении обязанности к проведению текущего ремонта в туберкулезном отделении № 1 в срок до 31.12.2011 года.

До начала рассмотрения дела по существу ст.помощник Усть-Вымского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ уточнил исковые требования, просит обязать ответчика в срок до 31.12.2011 года привести помещение туберкулезного отделения № 1 в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в том числе провести ремонт либо замену полов, линолеумного покрытия, дверей кабинетов, палат и вспомогательных помещений, обеспечить умывальники туалетных помещений, вспомогательные помещения централизованным горячим водоснабжением, произвести ремонт поверхности стен и укладку облицовочной плиткой туалетных помещений, косметические ремонтные работы (покраска, побелка и т.д.), оборудовать в помещениях и кабинетах отделения приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением.

В судебном заседании Прокурор Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Титов Н.Д. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал.

Представитель ответчика - ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК Гладий В.В. исковые требования прокурора признал частично, поскольку проведение ремонта в туберкулезном отделении зависит от поступления бюджетных средств. Согласно расценочной описи на ремонт помещений туберкулезного отделения требуется <данные изъяты>.

Представитель ФКУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Федеральной службы исполнения наказаний по Центральному и Северо-Западному федеральным округам» Кузьминых Н.А. исковые требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика - ГУФСИН России по РК в судебном заседании не участвуют, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституцией.

В силу ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (ст.12 ч.6 УИК РФ).

Как установлено в судебном заседании, Усть-Вымской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ при проведении проверки в ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК выявлено, что деятельность ответчика, связанная с соблюдением прав осужденных на материально-бытовое и медико-социальное обеспечение не полностью соответствует требованиям закона.

В соответствии с требованиями п.10.8 «СанПиН 2.1.3.1375-03», и СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность (4.2), покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. В местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, следует предусматривать отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны (п.4.6) Все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил (п.5.1).

Данные требования закона не соблюдаются и не выполняются руководством ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми, в связи с не проведением в течение нескольких лет текущего ремонта туберкулезного отделения № 1, несмотря на неоднократные проверки, проводимые ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Северо-западному Федеральному округу в Республике Коми и вносимых предписаний.

В адрес ответчика в течение 2009-2010 годов неоднократно вносились предписания, в том числе с предложением провести текущий ремонт в туберкулезном отделении, однако требования о проведении текущего ремонта до настоящего времени не выполнены.

Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования, проведенного Филиалом ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Северо-Западному Федеральному округу в Республике Коми от 08.10.2010 года, в результате осмотра туберкулезного отделения № 1 ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми, было установлено, что санитарно-техническое состояние туберкулезного отделения неудовлетворительное, данное обстоятельство осложняет проведение текущей и генеральной уборок помещений:

- в палатах, в кабинетах, в коридоре стены обиты ДВП, поверхность неровная, грязная, давно не крашенная, имеет трещины и дыры, в некоторых палатах стены обклеены обоями, потолок требует ремонта;

-двери кабинетов, палат и вспомогательных помещений плотно не закрываются, цепляются за пол и требуют замены и ремонта;

- половые доски и лаги местами прогнили, приседают при ходьбе, линолеум местами порван и не имеет плотных стыков. Полы и линолеумное покрытие требуют замены;

- оконные рамы и подоконники с облетевшей краской;

-в туалетном помещении туберкулезного отделения бетонная стяжка около унитазов, брус капитальной стены и цоколь фундамента разрушились;

- в умывальных помещениях туберкулезного отделения не проводился косметический ремонт всех помещений и текущий ремонт всех помещений.

Согласно выводу комиссии санитарно-техническое и санитарно-гигиеническое состояние всех помещений в туберкулезном отделении и локальном участке для туберкулезных больных неудовлетворительное и не отвечает требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Согласно п.101 приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 года больницы для подозреваемых, обвиняемых и осужденных являются лечебно-профилактическими учреждениями УИС, предназначенными для оказания квалифицированной и специализированной стационарной помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в Учреждениях.

ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми в соответствии с положением, утвержденным приказом ФСИН России № 182 от 25.03.2005 года является лечебно-профилактическим учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенное для оказания стационарной и консультативной квалифицированной и специализированной медицинской помощи осужденным к лишению свободы, а также подозреваемым и обвиняемым в совершении преступления, содержащимся под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Непринятие мер со стороны руководства ФКЛПУБ-48 по проведению текущего ремонта помещения туберкулезного отделения приводит к нарушению прав осужденных на охрану здоровья, которые выражаются в нарушениях норм жилой площади, не обеспечении температурного режима в палатах и отделении, в антисанитарном состоянии отдельных помещений и других прав.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.209, 212 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ в интересах неопределенного круга лиц к ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК и ГУФСИН России по РК о присуждении обязанности в срок до 31.12.2011 года привести помещение туберкулезного отделения № 1 в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в том числе провести ремонт либо замену полов, линолеумного покрытия, дверей кабинетов, палат и вспомогательных помещений, обеспечить умывальники туалетных помещений, вспомогательные помещения централизованным горячим водоснабжением, произвести ремонт поверхности стен и укладку облицовочной плиткой туалетных помещений, косметические ремонтные работы (покраска, побелка и т.д.), оборудовать в помещениях и кабинетах отделения приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением - удовлетворить.

Обязать ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК в срок до 31.12.2011 года привести помещение туберкулезного отделения № 1 в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в том числе провести ремонт либо замену полов, линолеумного покрытия, дверей кабинетов, палат и вспомогательных помещений, обеспечить умывальники туалетных помещений, вспомогательные помещения централизованным горячим водоснабжением, произвести ремонт поверхности стен и укладку облицовочной плиткой туалетных помещений, косметические ремонтные работы (покраска, побелка и т.д.), оборудовать в помещениях и кабинетах отделения приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней, со дня изготовления решения в полном объеме - 24 мая 2011 года, путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд.

Судья- М.З.Коршуневская