Об обязании устранить требования пожарной безопасности

Дело № 2-573/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2011 года г. Емва

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Захваткина И.В.,

При секретаре Салуян О.В.,

С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Федоровой В.С.,

Представителя ответчика МАДОУ «Детски сад № 8 комбинированного вида» г. Емва Гойда М.Г.,

Представителя ответчика отдела образования и молодежной политики администрации МР «Княжпогостский» Подоровой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Прокурора Княжпогостского района Республики Коми к МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва и отделу образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Княжпогостского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованиями об обязании МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва и отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» устранить нарушения требований правил пожарной безопасности в здании МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва, расположенного по адресу: <адрес>, а именно, в срок до 01 сентября 2011 года:

1. Провести проверку работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода;

2. Для производственного участка – электрощитовая определить категорию взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на двери помещения;

3. В электрощитовой установить дверь с нормируемым пределом огнестойкости (EI 30) в соответствии с пунктами 5.12, 7.1, 7.4 таблицами 2* и 4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений;

4. Оборудовать двери лестничных клеток в старом корпусе устройствами для самозакрывания и с уплотнениями в притворах в соответствии с требованиями пункта 6.18* СНиП 21-01-97*;

5. Оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре по III типу (способы оповещения – речевой, световой);

6. Световой оповещатель «Выход», расположенный над эвакуационным выходом из 5 группы на лестничную клетку, привести в исправное состояние;

7. Разработать и согласовывать с местным органом Государственной противопожарной службы инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей;

8. На путях эвакуации, дверях эвакуационных выходов частично разместить указательные, запрещающие, предупреждающие и предписывающие знаки пожарной безопасности;

9. Разработать специальные программы обучения работников мерам пожарной безопасности;

10. Директору МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емвы Гойда М.Г. и заведующей хозяйством МАДОУ Кройберг О.А., назначенной в установленном порядке ответственной за обеспечение пожарной безопасности, пройти обучение пожарно-техническому минимуму в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приёмов и действий при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре;

11. Разработать инструкцию по эксплуатации системы оповещения людей о пожаре, определяющую порядок её использования с отражением в планах эвакуации;

12. Проводить практические тренировки по эвакуации людей из здания в соответствии с пунктом 9 Приказа МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емвы № 1 – ОД от 11.01.2011;

13. На путях эвакуации в коридоре средней группы в полу демонтировать пороги, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре;

14. Выходы на кровлю с трёх лестничных клеток привести в соответствие с требованиями пункта 8.4* СНиП 21-01-97;

15. Осуществлять эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием, в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: а) провести замер сопротивления изоляции токоведущих жил силовой и осветительной сети, б) провести ревизию электрической проводки с выбором наиболее подходящего кабеля на осветительную и силовую сеть с применением наиболее подходящего вида кабеля и сечения проводки;

16. Для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах и фойе использовать напольные покрытия (линолеум) с пожарной опасностью, установленной пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* - В 2, РП 2, Д 3, Т 2;

17. Пожарный рукав на ПК № 1 надежно присоединить к пожарному крану;

18. Планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара, являющиеся составной частью элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы, привести в соответствие с пунктами 5.3.1 и 8.4.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (далее ГОСТ Р 12.2.143-2002).

Представители ответчиков указали, что законность требований прокурора не оспаривают. Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в пунктах 4, 6-9, 11, 12, 17, 18 устранены; по пункту 10 имеется необходимость пройти обучение по пожарной безопасности только Кройберг О.А. Остальные требования прокурора выполнят в установленный срок.

В судебном заседании прокурор отказался от исковых требований, которые фактически выполнены.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит уточненный иск прокурора удовлетворить.

Право на обращение прокурора с указанным иском в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц, установлено в ст. ст. 22 и 45 ГПК РФ.

Судом установлено, и данные обстоятельства не оспариваются ответчиками, что в здании МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва, до настоящего времени не выполнены указанные прокурором в пунктах 1-3, 5, 10, 13-16 требования Правил пожарной безопасности.

Выполнение указанных представителем ответчика требований прокурора подтверждается представленными документами.

На основании статьи 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» от 21декабря1994года №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статьи 38 Закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря1994года №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ст. 15 ч. 1 п. 3 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, является вопросом местного значения муниципального района.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности подтверждается нормативно-правовыми актами о требованиях пожарной безопасности и не оспаривается ответчиком, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с уставом, МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва является муниципальным учреждением, юридическим лицом, имеющим в оперативном управлении обособленное имущество, которое может приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Учредителем является отдел образования администрации МР «Княжпогостский».

В силу ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 настоящего Кодекса.

Пункт 5 статьи 115 и пункт 1 статьи 120 ГК РФ предусматривают, что собственник имущества казенного предприятия, учреждения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, учреждения, при недостаточности его имущества.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с тем, что МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва не представлено доказательств финансовой несостоятельности для выполнения требований пожарной безопасности, суд признает данное лицо надлежащим ответчиком по делу.

В иске к отделу образования и молодежной политики администрации МР «Княжпогостский» надлежит отказать.

Требования прокурора подлежат удовлетворению, с применением требования ст. 206 ГПК РФ.

Учитывая, что ответчик согласился с указанным прокурором сроком до 01 сентября 2011 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, суд находит установить данный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва в срок до 01 сентября 2011 года в здании МАДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» г. Емва, расположенного по адресу: <адрес> устранить нарушения требований правил пожарной безопасности:

- Провести проверку работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода;

- Для производственного участка – электрощитовая определить категорию взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на двери помещения;

- В электрощитовой установить дверь с нормируемым пределом огнестойкости (EI 30) в соответствии с пунктами 5.12, 7.1, 7.4 таблицами 2* и 4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений;

- Оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре по III типу (способы оповещения – речевой, световой);

- Заведующей хозяйством МАДОУ Кройберг О.А., назначенной в установленном порядке ответственной за обеспечение пожарной безопасности, пройти обучение пожарно-техническому минимуму в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приёмов и действий при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре;

- На путях эвакуации в коридоре средней группы в полу демонтировать пороги, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре;

- Выходы на кровлю с трёх лестничных клеток привести в соответствие с требованиями пункта 8.4* СНиП 21-01-97;

- Осуществлять эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием, в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: а) провести замер сопротивления изоляции токоведущих жил силовой и осветительной сети, б) провести ревизию электрической проводки с выбором наиболее подходящего кабеля на осветительную и силовую сеть с применением наиболее подходящего вида кабеля и сечения проводки;

- Для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах и фойе использовать напольные покрытия (линолеум) с пожарной опасностью, установленной пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* - В 2, РП 2, Д 3, Т 2.

В иске к отделу образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.

Судья И.В. Захваткин