Об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании



Дело № 2-233


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


30 июня 2011 года г. Емва

Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе:
Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
При секретаре Романовой О.М,
С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Поколинской Л.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа №1» г. Емвы об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Княжпогостского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Емвы об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании. В обоснование иска указал, прокуратурой района в ноябре 2010 года проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МОУ «СОШ№1» г. Емва, в ходе которой установлено, что Безменова Г.С. принята на работу <данные изъяты>, с 13.03.2006 года на основании заключения <данные изъяты>. С учетом имеющегося заболевания она признана <данные изъяты>, ей противопоказана работа, связанная с физической нагрузкой. Рекомендовано работать <данные изъяты>.

Судом 18 марта 2011 года к участию в процессе в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечены: Безменова Г.С., Министерство образования Республики Коми.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Салуян О.А. в судебном заседании исковые требования признала, в представленном суду заявлении указала, что последствия признания иска ей понятны.
Представитель Министерства образования Республики Коми в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Безменова Г.С. в судебном заседании указала, что по состоянию здоровья может работать <данные изъяты>.
Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив представленные материалы дела, суд находит иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Федеральные государственные образовательные стандарты, помимо иных требований, включают в себя требования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям.

Согласно ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. I

Согласно п. 62 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утв. постановлением правительства РФ от 19.03.2001 № 196 к педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовным кодексом РСФСР. Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Безменова Г.С. принята на работу <данные изъяты> в МОУ "СОШ № 1" с 1973 года. С 13.03.2006 на основании заключения <данные изъяты> Безменовой Г.С. <данные изъяты>. С учетом имеющегося у Безменовой Г.С. заболевания, она признана <данные изъяты>, ей противопоказана работа, связанная с физической нагрузкой. Рекомендовано работать <данные изъяты>.

Прокуратурой района в ноябре 2010 года была проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы, в ходе которой установлено, что Безменова Г.С. по состоянию здоровья не может осуществлять педагогическую деятельность в качестве <данные изъяты>, однако, на момент проверки работала <данные изъяты> в МОУ "СОШ № 1" г. Емвы и осуществляла обучение учащихся по указанному предмету.

Прокурором района по результатам проверки 26.11.2010 за № 488ж-10 в адрес директора МОУ "СОШ № 1" г. Емвы было внесено представление об устранении законодательства об образовании с требованием устранить допущенные нарушения и освободить Безменову Г.С. от должности <данные изъяты> МОУ "СОШ № 1" г. Емвы.

Представление прокурора по результатам его рассмотрения директором МОУ "СОШ № 1" отклонено, требования прокурора не исполнены.

Из ответа на представление от 17.12.2010 следует, что факт признания Безменовой Г.С. <данные изъяты> не влияет на качество образования, которые получают учащиеся СОШ №1, о чем свидетельствуют высокие достижения учащихся школы в спорте и призовые места в спортивных соревнованиях различного уровня.

ФГУ « Главное бюро медико- социальной экспертизы по Республике Коми» на основании определения суда провело медико- социальную экспертизу. В заключении экспертов указано, что с учетом имеющихся у Безмноовой Г.С. заболевания, исполнять обязанности <данные изъяты> в должном соответствии с требованиями « Квалификационных характеристик и должностей работников образования» она не может.

При установленных обстоятельствах преподавание предмета <данные изъяты> в МОУ "СОШ № 1" г. Емвы осуществляется учителем, состояние здоровья которого не соответствует требованиям, предъявляемым к педагогическим работникам. Данное обстоятельство нарушает права несовершеннолетних учащихся МОУ "СОШ № 1" на получение качественного образования, отвечающего государственным образовательным стандартам, следовательно, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,


Р Е Ш И Л:


Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Емвы в лице директора исполнить требования прокурора, изложенные в представлении от 26 ноября 2010 года № 488ж-10, а именно: устранить нарушения законодательства об образовании, освободив Безменову Г.С. от должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения решения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.

Судья- подпись
Копия верна. О.Н.Мишина