Дело № 2-92 2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Латыповой А.Р.,
с участием прокурора Федоровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 28 марта 2012г. гражданское дело по иску Дерина Г.Н. к Сыктывкарскому Линейному Управлению МВД России на транспорте об изменении формулировки увольнения, о взыскании единовременного и ежемесячного пособия в связи с получением военной травмы,
установил:
Дерин Г.Н. обратился в суд с иском к Сыктывкарскому Линейному Управлению МВД России на транспорте об изменении формулировки увольнения, о взыскании единовременного и ежемесячного пособия в связи с получением военной травмы.
Истец в судебном заседании заявил отказ от иска в части изменения формулировки увольнения и взыскания ежемесячного пособия в связи с получением военной травмы, поддержал иск в части взыскания единовременного пособия в связи с получением военной травмы в размере пятилетнего денежного содержания.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. В ходе судебного разбирательства представитель ответчик иск не признал.
Определением от 28 марта 2012г. производство по делу в части иска об изменении формулировки увольнения и о взыскании ежемесячного пособия в связи с получением военной травмы прекращено в виду принятия судом отказа истца от иска в указанной части.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Судом установлено, что Дерин Г.Н. проходил службу в должности <данные изъяты> в звании <данные изъяты>, 20 декабря 2007г. уволен со службы по статье 19 п. «з» (по ограниченному состоянию здоровья) Закона РФ «О милиции». Основанием для увольнения послужило свидетельство о болезни ВВК МВД по Республике Коми <№> от 31.10.2007г. Заключением военно -врачебной комиссии Дерин Г.Н. признан негодным к прохождению службы в указанной должности и годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), при этом он признан годным к прохождению службы в должностях, отнесенных к 4-й группе предназначения. <данные изъяты> признано тяжелым и связанным с исполнением служебных обязанностей, военно- врачебной комиссией установлена причинно-следственная связь увечья с формулировкой «военная травма».
23 ноября 2011г. Дерин Г.Н. обратился в Сыктывкарское Линейное Управление МВД РФ на транспорте по вопросу выплаты единовременного пособия в связи с получением военной травмы в размере пятилетнего денежного содержания, на которое получил ответ от 12 декабря 2011г. за <№> об отказе в выплате пособия в добровольном порядке в виду того, что истец был уволен более трех лет назад, и данная выплата может быть выплачена только по решению суда.
Дерин Г.Н. проходил службу в период действия Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», который утратил силу с 01 марта 2011 года в связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
В соответствии с частью 3 статьи 29 Закона РФ «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы в соответствии с занимаемой должности, при отсутствии возможности перемещения по службе, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Порядок выплаты единовременного пособия регламентирован Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ от 15.10.1999 № 805 (ред. от 27.02.2003), в абзаце 2 пункта 6 которой указано, что единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания выплачивается при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке «военная травма».
В силу положения пункта 19 настоящей Инструкции основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников милиции при вынесении военно-врачебной комиссией заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Положение части 3 статьи 29 Закона РФ «О милиции» было предметом рассмотрения Конституционного суда Российской Федерации, которая признана несоответствующей Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 20 июля 2011 года, в той мере, в какой в системе действовавшего правового регулирования она не предполагала выплату единовременного пособия сотрудникам милиции, получившим телесные повреждения в связи с осуществлением служебной деятельности, признанным годными к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория «Б») и уволенным со службы по пункту «з» части седьмой статьи 19 Закона РФ «О милиции» - по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
При этом Конституционный Суд РФ в Постановлении указал, что о невозможности продолжения службы в случае получении сотрудником телесных повреждений в связи с осуществлением служебной деятельности и признании его ограниченно годным к военной службе (категория «В») или годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория «Б»), что привело к его неспособности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности по занимаемой должности и невозможности перемещения на другую должность - либо в связи с отсутствием соответствующих вакансий, либо если получивший телесное повреждение сотрудник милиции не имел профессионального образования и не обладал навыками, необходимыми для занятия должности, исполнение обязанностей по которой возможно при наличии ограничений по состоянию здоровья, свидетельствовал сам факт увольнения со службы в милиции.
Судом установлено, что 31 августа 2007г. Дерин Г.Н. обратился с рапортом об увольнении со службы в милиции по статье 19 части 7 пункта «в» Закона РФ «О милиции» с направлением его на ВВК МВД по Республике Коми. В связи с установлением у Дерина Г.Н. военной травмы и ограничений в прохождении службы, согласовав с Дериным Г.Н. основания увольнения со службы, Дерин Г.Н. был уволен со службы по пункту «з» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции». При этом перемещение на другую должность, входящую в 4-ю группу предназначения, Дерину Г.Н. не предлагалось, о чем имеется в материалах дела информация Северного Линейного Управления МВД РФ на транспорте от 11.03.2012г. <№>.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истица оснований для получения единовременного пособия в связи с получением военной травмы в размере пятилетнего денежного содержания, предусмотренного частью 3 статьи 29 закона РФ «О милиции», действовавшей на день увольнения истца со службы. То обстоятельство, что истцу, подавшему рапорт об увольнении со службы в связи с выходом на пенсию, не предлагалось перемещение по службе в должностях, входящих в 4-ю группу предназначения, не является юридически значимым обстоятельством для отказа в иске, поскольку истец уволен со службы в связи с не возможностью дальнейшего прохождения им службы в соответствии с занимаемой должности и при отсутствии возможности перемещения по службе, что является основанием для выплаты единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания.
Единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в силу пункта 6 выше приведенной Инструкции определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Оклад денежного содержания составляют оклад по занимаемой штатной должности и оклад по специальному званию (ст. 1 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти…»).
Согласно денежному аттестату <№>, должностной оклад Дерина Г.Н. на день увольнения со службы составлял <данные изъяты> руб., а оклад по специальному званию- <данные изъяты> руб. Таким образом, пособие в размере пятилетнего денежного содержания составляет <данные изъяты> руб. ( 60 мес.*(<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб.)
На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика следует взыскать единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в сумме <данные изъяты> рублей.
В соответствии с подп. 3 и подп. 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик, являющийся исполнительным органов власти, освобождены от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате при обращении в суд общей юрисдикции, поэтому пошлина взысканию не подлежит.
Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дерина Г.Н. удовлетворить.
Взыскать с Сыктывкарского Линейного Управления МВД России на транспорте в пользу Дерина Г.Н. единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова
Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2012г. 10 час.