Дело № 2-398/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Захваткина И.В.,
При секретаре Салуян О.В.,
С участием представителя истицы Ярунгиной В.П.,
Представителя ответчика Шепеленко Е.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ЯРУНГИНОЙ Л.П.
к администрации МР «Княжпогостский»
о признании незаконными постановлений о снятии с учета для получения социальной выплаты и восстановлении на данном учете,
У С Т А Н О В И Л:
Ярунгина Л.П. обратилась в суд с иском к администрации МР «Княжпогостский» о признании незаконными постановлений от 11 сентября 2009 года № 522 «Об упорядочении списков граждан» и от 16 июля 2010 года № 556 «О внесении изменений в постановление № 522» о снятии ее с учета нуждающихся в получении социальной выплаты для приобретения или строительства жилья и восстановлении на данном учете.
В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, при участии представителя.
В исковом заявлении истица и в судебном заседании ее представитель указали, что с 1997 года истица состояла на учете у ответчика по основанию <данные изъяты>, для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья. Кроме того, истица имела право состоять на данном учете и по другим основаниям, как проживающая в ветхом жилье, а также в населенном пункте (<адрес>), который подлежит закрытию. В конце 2010 года истица случайно узнала, что 11 сентября 2009 года была снята с указанного учета, как непредставившая обязательство об оплате разницы между стоимостью жилья и размером социальной выплаты. После обращения в прокуратуру, ответчиком было принято постановление № 556 от 16 июля 2010 года о внесении изменений в постановление от 11 сентября 2009 года № 522 и изменено основание снятия с учета - в связи с утратой оснований на право получения социальной выплаты. Данные постановления ответчика считает незаконными, так как имелись другие основания, при наличии которых она имела право продолжать состоять на учете, такие как проживание в ветхом жилье и в поселке, подлежащим закрытию.
Представитель ответчика иск не признала, указав, что истица была снята с учета последним постановлением от 16 июля 2010 года, как не имевшая более статуса <данные изъяты>, и как лицо, непредставившее обязательство об оплате разницы между стоимостью жилья и размером социальной выплаты. О том, что жилье истице является ветхим, ответчиком не учитывалось, так как истицей не был предоставлен подлинник данного документа.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования удовлетворить.
Судом установлено, что подтверждается журналами регистраций заявлений и учета граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, что Ярунгина Л.П. состояла на данном учете с 01 сентября 1997 года. Оспариваемыми постановлениями ответчика истица была снята с данного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение социальной выплаты.
Постановления ответчика являются незаконными и подлежащими отмене, а истица восстановлению в очереди на указанном учете.
Перечень оснований и обстоятельств, дающих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья установлен в статье 1 и в пункте 3 статьи 2 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».
Согласно указанным нормам истица имела право состоять на учете по двум основаниям, как <данные изъяты> и как проживающая в ветхом жилье (подпункты «б» и «е» пункта 1 статьи 1 Закона № 30-РЗ).
Основание ветхости жилого помещения истицы было установлено актом и заключением межведомственной комиссией от 11 июля 2008 года (л.д. 48-50).
Таким образом, несмотря на исключение истицы из категории <данные изъяты>, на момент снятия с учета, она имела право состоять на нем, как гражданин, проживающий в ветхом жилье.
Доводы представителя ответчика, что истица не подтвердила свое право состоять на данном учете по иному основанию, как проживающая в ветхом жилье, путем предоставления подлинника акта проверки жилищных условий, не основаны на законе.
В соответствии со статьей 2 пункта 4 подп.6 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании заявлений граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, поданных в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, с приложением следующих документов, одним из которых является акта проверки жилищных условий заявителя.
О том, что данный акт должен быть предоставлен в подлиннике, закон не содержит. Более того, подпункты 2, 3, 4, 7 пункта 4 статьи 2 указанного Закона № 30-РЗ требуют предоставление заявителем копий документов, подтверждающих какие-либо обстоятельства или права.
Кроме того, о факте ветхости жилья истицы, администрация МР «Княжпогостский» знала, так как сама направляла истице данный акт проверки дома (л.д. 47, 48).
Также неосновательны доводы ответчика, что истица не представила обязательства заявителя об оплате разницы между стоимостью жилого помещения и размером социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.
В пункте 7 статьи 3 Закона № 30-РЗ указан исчерпывающий ряд оснований для снятия граждан с учета, среди которых обязательство об оплате разницы отсутствует.
В силу подпункта 11 пункта 4 статьи 2 Закона № 30-РЗ представление данного обязательства имеет значение для принятия на учет граждан, тогда как истица уже состояла на данном учете с 1997 года
На основании изложенного, требования Ярунгиной Л.П. являются обоснованными, оспариваемые постановления подлежат признанию, как противоречащие закону. Истица подлежит восстановлению на учете граждан имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ЯРУНГИНОЙ Л.П. удовлетворить.
Признать незаконными постановления администрации МР «Княжпогостский» № 522 от 11 сентября 2009 года и от 16 июля 2010 года № 556 о снятии ЯРУНГИНОЙ Л.П. с учета на получение субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.
Обязать администрацию МР «Княжпогостский» немедленно, с момента вступления в законную силу решения суда, восстановить ЯРУНГИНУ Л.П. на учете для получения субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Решение в окончательной форме вынесено 23 апреля 2011 года.
Судья И.В. Захваткин