Дело № 2-585
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2012 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе:
Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
При секретаре Романовой О.М,
С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Швенглер Т.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах муниципального образования муниципального района « Княжпогостский» к ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» об обязании устранить нарушения требований земельного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Княжпогостского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» об обязании устранить нарушения требований земельного законодательства путем проведения мероприятий, необходимых согласно норм действующего законодательства для получения в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Княжпогостского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности общества ООО «УК «КЖКХ» на предмет законности использования земельного участка, предназначенного для размещения торгового комплекса (торговых мест), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в соответствии с договором от 04.12.2009 <№> (на основании постановления администрации муниципального района «Княжпогостский» от 04.12.2009 <№>) администрацией муниципального района «Княжпогостский» из земель населенных пунктов городского поселения «Емва» ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» на праве аренды сроком на 11 месяцев (с 04.12.2009 по 03.11.2010) предоставлен земельный участок общей площадью 9901,0 кв.м., расположенный по <адрес>, для размещения торгового комплекса.
В силу пп. 9.4. раздела. 9 названного договора окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Дополнительным соглашением от 24.01.2010 к договору аренды земельного участка от 04.12.2009 <№> в последний внесены изменения, предусматривающие продление срока действия договора <№> до 23.12.2011. При этом п. 3 дополнительного соглашения установлено, что обязательства сторон, не затронутые им, остаются в неизменном виде.
Таким образом, срок действия договора аренды от 04.12.2009 <№> в отношении рассматриваемого земельного участка истек 23.12.2011.
Однако, в нарушение требований п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации в настоящее время земельный участок общей площадью 9901,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется ООО «Управляющая компания
«Княжпогостское ЖКХ» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Мероприятия по проведению кадастровых работ и осуществлению государственного кадастрового учета Обществом не организованы, с соответствующим заявлением о приобретении прав на данный земельный участок ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» в адрес администрации МО МР «Княжпогостский» не обращалось.
Кроме того, в настоящее время на указанном земельном участке Обществом ведутся работы по строительству здания ангара, предназначенного для размещения в нем торговых площадей субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района.
Представитель прокуратуры в судебном заседании уточнил срок по устранению нарушений требований земельного законодательства, поддержал заявленные требования и доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Романова Н.А. представила суду заявление о признании заявленных требований в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему понятны.
Представитель третьего лица - Администрации МР «Княжпогостский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление в котором указал, что требования прокурора поддерживают в полном объёме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации ГП «Емва» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле, так как их неявка не препятствовала рассмотрению дела при имеющихся в деле доказательствах.
Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив представленные материалы дела, суд находит иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции РФ).
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В силу п. 1 ст. 26 Кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Прокуратурой района проведена проверка исполнения названных требований земельного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ», Общество) на предмет законности использования земельного участка, предназначенного для размещения торгового комплекса (торговых мест), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с договором от 04.12.2009 <№> (на основании постановления администрации муниципального района «Княжпогостский» от 04.12.2009 <№>) администрацией муниципального района «Княжпогостский» из земель населенных пунктов городского поселения «Емва» ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» на праве аренды сроком на 11 месяцев (с 04.12.2009 по 03.11.2010) предоставлен земельный участок общей площадью 9901,0 кв.м., расположенный по <адрес>, для размещения торгового комплекса.
В силу пп. 9.4. раздела. 9 названного договора окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Дополнительным соглашением от 24.01.2010 к договору аренды земельного участка от 04.12.2009 <№> в последний внесены изменения, предусматривающие продление срока действия договора <№> до 23.12.2011. При этом п. 3 дополнительного соглашения установлено, что обязательства сторон, не затронутые им, остаются в неизменном виде.
Таким образом, срок действия договора аренды от 04.12.2009 <№> в отношении рассматриваемого земельного участка истек 23.12.2011.
Однако, в нарушение требований п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации в настоящее время земельный участок общей площадью 9901,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Мероприятия по проведению кадастровых работ и осуществлению государственного кадастрового учета Обществом не организованы, с соответствующим заявлением о приобретении прав на данный земельный участок ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» в адрес администрации МО МР «Княжпогостский» не обращалось.
Судом установлено, что в настоящее время на указанном земельном участке Обществом ведутся работы по строительству здания ангара, предназначенного для размещения в нем торговых площадей субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района.
Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земельный участок, используемый ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» в целях размещения на нем торгового комплекса (торговых мест), находится в границах городского поселения «Емва» на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, поступают в бюджеты муниципальных районов и указанных поселений по нормативу 50 процентов.
Доходы бюджетов муниципального района «Княжпогостский» и городского поселения «Емва», на территории которого расположен земельный участок, занятый ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ», полностью направляются на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления, то есть на решение вопросов местного значения муниципальных образований.
Таким образом, используя земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, Общество уклоняется от внесения платы за них,
При установленных обстоятельствах ответчик допустил нарушения требований земельного законодательства, подрывая экономическую основу муниципальных образований муниципального района «Княжпогостский» и городского поселения «Емва», следовательно, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец на основании п. 9 ч. 1 ст.3 33.36 Налогового кодекса РФ освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск и.о. прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в срок до 01.11.2012 года устранить нарушения требований земельного законодательства путем проведения мероприятий, необходимых согласно норм действующего законодательства для получения в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для размещения торгового комплекса (торговых мест), расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья- О.Н.Мишина