Об отмене наказания в виде штрафа

Р Е Ш Е Н И Е

Княжпогостский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Коршуневской М.З.

при секретаре Раскита Е.И.,

с участием и.о. председателя районной организации Коми Республиканской организации «Всероссийского общества инвалидов» Зиновьева Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Емва Республики Коми

8 сентября 2011 года жалобу и.о. председателя районной организации Коми Республиканской организации «Всероссийского общества инвалидов» Зиновьева Г.И. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 136/137 заместителя главного государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Пудова А.Э. от 14 июля 2011 года о назначении административного наказания, к ответственности по ст.20.4 ч.1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечено юридическое лицо –Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ), зарегистрированное по адресу: <адрес> за то, что 8 июля 2011 года в 11 часов при проведении плановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности, было установлено, что юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности:

- работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа, чем нарушен п.3 ППБ 01-03 в РФ – «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», Утверждены и введены в действие Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года. Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года за № 4838 (далее ППБ 01-03 в РФ);

- в кабинетах отсутствуют на видных местах таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны, которые должны быть вывешаны на видных местах, чем нарушен п.13 ППБ 01-03 в РФ;

- руководитель организации не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасения жизни и здоровья людей и имущества при пожаре, чем нарушен п.31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Утверждены и введены в действие Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 года. Зарегистрированы в Минюсте РФ 21.01.2008 года за № 10938.

За что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протокола № 137, в ходе той же проверки были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности:

- в кабинете руководителя эксплуатируется светильник со снятым колпаков (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, чем нарушен п.60 ППБ 01-03 в РФ;

- помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), чем нарушен п.108, таблица 1 приложения 3 к ППБ 01-03 в РФ;

- отсутствует инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей, которую необходимо согласовать с местным органом Государственной противопожарной службы, чем нарушен п.5.35 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатацими», Утверждены и введены в действие Приказом ГУ ГПС МВД России № 84 от 21.12.1997 года.

За что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением, Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) в лице и.о. председателя Зиновьева Г.И. обратились в суд с жалобой и просят постановление отменить.

В судебном заседании и.о. председателя Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) Зиновьев Г.И. жалобу поддержал, пояснил, что нарушения, которые были обнаружены на момент проверки, действительно имели место быть, однако на момент рассмотрения дела в судебном заседании, все указанные в постановлениях нарушения, устранены. Считает, что наложенное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей является суровым.

Заслушав заявителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений, строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Установлено, что Постановлением № 136/137 о назначении административного наказания заместителя главного государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Пудова А.Э. от 14 июля 2011 года юридическое лицо – Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) привлечено к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1, 20.4 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа сто пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, имеющие место нарушения на момент рассмотрения дела, устранены, руководствуясь ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает данные обстоятельства как смягчающие обстоятельства.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным частично удовлетворить жалобу юридического лица – Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) и изменить постановление № 136/137 от 14 июля 2011 года в части наложения административного взыскания в виде административного штрафа в размере сто пятьдесят тысяч рублей на административное наказание в виде предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.3.2, 3.4, п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу и.о. председателя Княжпогостской районной организации Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) Зиновьева Г.И. на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить частично.

Постановление № 136/137 о назначении административного наказания вынесенное заместителем главного государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Пудовым А.Э. от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ), привлеченного по ст.20.4 ч.1, ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить в части назначения административного наказания. Назначить юридическому лицу Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ), административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Копия верна: судья