Дело № 12-6/2012
Р Е Ш Е Н И Е
24 января 2012 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе судьи Мишиной О.Н., при секретаре Романовой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми на постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 14 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в отношении ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 14 декабря 2011 года ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (отдела надзорной деятельности Княжпогостского района), к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 14 декабря 2011 года, ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка. Считая названное постановление необоснованным, ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми обжаловало его в районный суд.
Представители ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми – ФИО1, ФИО2 судебном заседании пояснили, что ими были предприняты все меры, направленные на исполнение предписания. Дополнительно указали, что на данный момент ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми переименовано в ФКУ ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми.
Государственный инспектор Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО3 суду пояснил, что постановление законно и не подлежит отмене.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав объяснение ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в редакции закона, действовавшего на момент совершения правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составлял три месяца со дня его совершения.
В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписания пожарного надзора <№> от 27 сентября 2010 года, выданного инспектором ОГПН Княжпогостского района УГПН ГУ МЧС РФ по РК, об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В предписании указан срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности 01 сентября 2011 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение указанных требований по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ начал течь со 02 сентября 2011 года и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении - 14 декабря 2011 года срок давности привлечения ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ истек.
Данное обстоятельство имеет существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае будут нарушены предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми подлежало прекращению.
В нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел дело по существу и 14 декабря 2011 года привлек ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 14 декабря 2011 года подлежит отмене.
На основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 10 января 2012 года ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми переименовано в ФКУ ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми.
При установленных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми удовлетворить.
Постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 14 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФКУ ОИК-37 ГУФСИН России по Республике Коми отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение в порядке ст. 30.9 КоАП РФ обжалованию и опротестованию не подлежит.
Судья- подпись
Копия верна
Судья Мишина О.Н.