Дело № 12- 40
РЕШЕНИЕ
г. Емва 18 мая 2012 года
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лобанова А.А.,
при секретаре Василенко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Самедовой Н.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>, руководителя Администрации сельского поселения «Ветью», на постановление Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 18 апреля 2012 года <№>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Самедова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи Самедова Н.А. обратилась в Княжпогостский районный суд с жалобой об отмене постановления Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 18. 04. 2012, просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что 3 из 6 нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, устранены, остальные будут устранены в кратчайшие сроки, ранее за подобные нарушения не привлекалась.
В судебном заседании Самедова Н.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме,показав,что с фактом правонарушения согласна, значительных денежных средств на устранение данных нарушений не требуется, однако, она физически не успела устранить данные нарушения. Выслушав Самедову Н.А., изучив жалобу и материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно протокола об административном правонарушении <№> от 22. 03. 2012, составленного должностным лицом отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по РК, при проведении внеплановой выездной проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера 22.03.2012 г. в 11 час. 10 мин. установлено, что Главой администрации сельского поселения «Ветью» Самедовой Н.А. нарушены требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»), а именно:
- не разработан план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, чем нарушен п.5 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях»;
- не разработан план основных мероприятий в области ГОЧС на текущий год, чем нарушен п.3, п.4 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 867«Об утверждении положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях»;
- не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, не разработано положение (решение) данной комиссии, чем нарушен абзац 3 п. 7, абзац 2 п.8 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»
- не проводится подготовка (обучение) неработающего населения в области защиты от ЧС, чем нарушен п. «а» ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», п.4 «б», постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»;
- руководитель организации не прошел подготовку (повышение квалификации) в области защиты от ЧС на УМЦ по делам ГО и ЧС, чем нарушен п. 4 «д», п. 5, п. 6 «б» постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»;
- не проводятся занятия с работниками органа местного самоуправления в области защиты от ЧС (отсутствуют: Приказ об обучении на текущий год, программа обучения, план конспекты, методическая литература, журналы проведения занятий), чем нарушен п.4 «а» Постановление РФ от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
Факт совершения Самедовой Н.А. указанного административного правонарушения подтверждается показаниями правонарушителя, материалами дела и у суда сомнений не вызывает.
Факт устранения части нарушений Самедовой Н.А. после вынесения постановления мирового судьи не являются основанием для освобождения правонарушителя от административной ответственности, и лишь подтверждают, что при надлежащем исполнении своих обязанностей должностным лицом указанные требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций могли быть соблюдены.
Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административное наказание назначено судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в минимальном размере с учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности правонарушителя, отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены постановления Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 18 апреля 2012 года, которым Самедова Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, не имеется, и находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 18 апреля 2012 года <№> оставить без изменения, жалобу Самедовой Н.А.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Председательствующий Лобанов А.А.