Нарушение юридическим лицом правил пожарной безопасности



Дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2010 года г. Емва РК

Княжпогостский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бариновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Салуян О.В.,

с участием законного представителя юридического лица Каск Р.П.,

представителя ОГПН Княжпогостского района УГПН ГУ МЧС РФ по РК ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное 07 июня 2010г. государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО2 в отношении юридического лица - государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «...» г. Емвы, расположенного по адресу ... по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

07 июня 2010г. государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «...» г. Емвы по факту выявления в ходе проведения плановой проверки в области обеспечения пожарной безопасности следующих нарушений требований пожарной безопасности:

  1. Помещения юридического лица не оборудованы автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы МЧС России, чем нарушены ст. 54 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г., п. 12 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
  2. Спальные помещения, расположенные на 2-м этаже, не разделены противопожарной преградой-перегородкой 1 типа с пределом огнестойкости EI 45 (45 минут), от помещений МОУ ... «...» Княжпогостского района, чем нарушило ст. ст. 87, 88, таблицы 22, 23 приложения ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.;
  3. Косоуры лестничных маршей лестничной клетки эвакуационного пути не обеспечены пределом огнестойкости EI 45, чем нарушены ст. 87, таблицы 21 и 22 приложения ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.;
  4. Помещения 1-го этажа не имеют второго эвакуационного выхода, чем нарушены п. 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная опасность зданий и сооружений», п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
  5. В коридорах, являющимися путями эвакуации, применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем определено нормативными документами, чем нарушены п. 6.26* СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03;
  6. Ширина эвакуационного выхода из помещений 1-го этажа на лестничной площадке менее нормативного и составляет 0,7 м, чем нарушены п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03;
  7. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнителями в притворах, чем нарушены п. 6.18* СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03.

Законный представитель юридического лица Каск Р.П. в судебном заседании показала, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности имеют место быть, кроме одного под № 5, поскольку ранее, когда напольное покрытие стелилось в коридорах, оно соответствовало требованиям норм пожарной безопасности. По остальным пунктам юридическим лицом приняты все меры для их устранения, для чего юридическим лицом запрошены и получены денежных средства на устранение нарушений противопожарной безопасности, а также на эти нужды будут использованы денежные средства со ст. Номер обезличен из лимита бюджетных средств юридического лица, данные денежных средств достаточно для оплаты необходимых работ, договоры на которые заключены и работа уже ведется. Так, по второму пункту часть работ уже выполнено, о чем имеется акт о приемке выполненных работ с ООО «...», эти работы проводились на момент проверки, и на сегодня они завершены, а для монтажа автоматической передачи сигнала на центральный узел связи «01» первый этап также уже выполнен. Все выявленные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены до 01 августа 2010г.

Представитель ОГПН Княжпогостского района УГПН ГУ МЧС РФ по РК ФИО2 в судебном заседании пояснил, что из числа выявленных при проверке юридического лица нарушений правил противопожарной безопасности, необходимо исключить пункт под № 5, поскольку напольное покрытие коридоров было выполнено до вступления в действие новых требований пожарной безопасности, и на тот момент покрытие соответствовало всем требованиям, в данном случае, только в ходе ремонта, оно может быть заменено на покрытие, соответствующее новым требованиям. Кроме этого полагает, что целесообразно применить к юридическому лицу наказание в виде предупреждения, т.к. юридическим лицом предприняты все меры к быстрейшему устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

В порядке п. 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив их, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «...» г. Емвы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, нормами «Правил пожарной безопасности», нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г., СНиП 21-01-97* «Пожарная опасность зданий и сооружений».

Однако из числа вмененных юридическому лицу нарушений правил пожарной безопасности, суд исключает не соответствие более высокой пожарной опасности материалов, примененных в коридорах, являющихся путями эвакуации, как не нашедшее свое подтверждение.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, составляет 2 месяца со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение имело место 07 июня 2010г. Таким образом, срок давности привлечения юридического лица государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «...» г. Емвы к административной ответственности на момент вынесения настоящего постановления, не истек.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Суд, учитывая смягчающие обстоятельства - признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие наступления негативных последствий, принятие мер к устранению выявленных недостатков, пришел к выводу о возможности назначения юридическому лицу государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «... ...» г. Емвы минимального наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л

Юридическое лицо - государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «...» г. Емвы признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с подачей жалобы через Княжпогостский районный суд РК.

Судья С.В. Баринова