«16» сентября 2010 г г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Коноваловой О.В.,
при секретаре Лакатош Э.Л.,
с участием законного представителя юридического лица Киселева Р.В.,
представителя ОГПН ФИО2
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «...», расположенного по адресу: ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного 02 сентября 2010 года государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, 02 сентября 2010 г. в 11 час. 45 мин. при проведении внеплановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности ООО ...», расположенного по адресу: ... ..., установлено, что юридическим лицом нарушены требования правил пожарной безопасности, а именно:
Общие мероприятия:
-не проведено эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц, чем нарушен ППБ01-03 п. 41;
-не определен распорядительным документом ответственный за проведение пожарно-технического минимума и противопожарного инструктажа, чем нарушен п. 15 ППБ 01-03;
-неисправны пожарные гидранты наружного противопожарного водопровода №11, 13, 21 находящиеся на территории предприятия, чем нарушен п.89 ППБ 01-03;
-не определен порядок осмотра и закрытия помещений перед окончанием работы, чем нарушен п.15 ППБ 01-03;
-не проведено обучение должностных лиц мерам пожарной безопасности, чем нарушен НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645;
-на предприятии отсутствуют данные о показателях пожарной опасности применяемых в технологическом процессе веществ и материалов, чем нарушен п. 192 ППБ 01-03;
-отсутствует лицензия на осуществление деятельности по тушению пожаров, чем нарушен п.38 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Технологический поток №1:
-административно-бытовой корпус технологического потока №1 не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-производственное здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», чем нарушен ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией в случае возникновения пожара, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах двери лестничных клеток административно-бытового корпуса, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 СП 1.13130.2009 п.4.2.7;
-отсутствуют противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее EI 60 в стене отделяющей АБК от производственной части здания, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 п.2;
-не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода стволами, рукавами. Не присоединены рукава к крану и стволу. Не проведена перекатка рукавов на новую скатку, чем нарушен ППБ 01-03 п.91;
-системы транспортирования пылевых материалов не оборудованы приспособлениями предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний, чем нарушен п. 220 ППБ 01-03.
Склад готовой продукции:
-административно-бытовой корпус СГП не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-соединение электропроводов осветительного электрооборудования производится вскрутка. Корпуса распределительных коробок открыты, чем нарушен п.3, п.57, п.60 ППБ 01-03; п.2.1.21 п.2.1.26, п. 2.1.28 ПУЭ;
-отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее EI 60 между АБК и складом, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 п.1, 2;
-не обозначены на дверях при входе в склады категории по взрывопожарной опасности и класс зоны по ПУЭ, чем нарушен п.33ППБ 01-03;
-не отделено перекрытием 3-го типа помещения АБК от склада готовой продукции, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.88п.1,2;
-склад не оборудован автоматической установкой пожаротушения, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы стволами рукавами. Не присоединены рукава к крану и стволу. Не производится перекатка рукавов на новую скатку, чем нарушен п.91ППБ 01-03;
-временное строение (вагончик) размещено на расстояние менее 15 метров от здания склада чем нарушен п.24ППБ 01-03.
Цех подготовки древесины
-не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией здание подачи щепы, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 С 5.13130.2009 Приложение А;
-стены, потолки, пол, конструкции и оборудование не убраны от горючей пыли и отходов, чем нарушен п.203ППБ 01-03 п.15,;
-на электрических лампах отсутствуют колпаки предусмотренные конструкцией светильника, чем нарушен п.60ППБ 01-03;
-в противопожарных разрывах здания ангара находится горючий материал, чем нарушен п.22ППБ 01-03;
-не обозначена на двери при входе в здание ФБЛ категория по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ, чем нарушен п.33ППБ 01-03;
-здание ФБЛ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-системы транспортирования пылевых материалов не оборудованы приспособлениями предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний, чем нарушен п.220 ППБ 01-03;
-здания бытовок не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-склад лесоматериалов не оборудован водопроводом высокого давления, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.68 п. 12.1 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы».
Центральный материальный склад:
-помещения склада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения склада спецодежды не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-не обозначены на входе в склады категория по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ, чем нарушен п.33ППБ 01-03;
-эксплуатируются самодельные обогревательные приборы в помещении кладовщиков, чем нарушен п.60 ППБ 01-03.
Теплоцех:
-административно-бытовой корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-не оборудована дверьми лестничная клетка между АБК и производственным помещением, чем нарушен п.4.2.7 СП 1.13130.2009;
-двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах, чем нарушен п.4.2.7 СП 1.13130.2009;
-не обеспечен свободный выход из 2-го эвакуационного выхода АБК. Не обеспечено свободное открывание дверных запоров изнутри без ключа, чем нарушен п.52ППБ 01-03;
-трансформаторные подстанции и распределительные устройства не в полном объеме укомплектованы огнетушителями, чем нарушен п. 108 прил.З ППБ 01-03.
ЭРЦ:
-отсутствует естественное освещение лестничной клетки со световыми проемами площадью не менее 1.2м2 в наружных стенах, чем нарушен п.4.4.7 СП 1.13130.2009;
-административно-бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А.
Технологический поток №2:
-производственное здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-административно-бытовое здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией при возникновении пожара, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее EI 60 в стене между административно-бытовой частью и производственным зданием, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 п.2;
-отсутствуют двери в лестничной клетке административно-бытового корпуса, чем нарушен п.4.2.7 СП 1.13130.2009;
-отсутствует противопожарная дверь в лестничной клетке на 1-ом этаже при входе в производственную часть, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 п.2 СП 1.13130.2009 п.4.2.7;
-отсутствует естественное освещение лестничной клетки со световыми проемами площадью не менее 1.2м2 в наружных стенах, чем нарушен п.4.4.7СП 1.13130.2009;
-системы транспортирования пылевых материалов не оборудованы приспособлениями, предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний, чем нарушен п.220 ППБ 01-03.
Склад химикатов и реагентов:
-склад химикатов и реагентов не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-отсутствуют противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее EI 60 в стене разделяющей стоянку железнодорожного транспорта, тяжелой техники и склад химикатов и реагентов, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 п.2;
-стоянка железнодорожного транспорта и тяжелой техники не оборудована автоматической установкой пожаротушения, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-установлены глухие решетки на окнах, чем нарушен п.40 ППБ 01-03.
Тепловозное депо:
-тепловозное депо не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-соединение электропроводов осветительного электрооборудования выполнено вскрутку. Корпуса распределительных коробок открыты, чем нарушен п.3, п.57, п.60 ППБ 01-03; п.2.1.21, п.2.1.26, п. 2.1.28 ПУЭ;
-эксплуатируется самодельный электронагревательный прибор, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-используется в качестве передвижной автозаправочной станции не предназначенная для этих целей техника, чем нарушен п.732 ППБ 01-03;
Столовая:
-отсутствует над вторым эвакуационным выходом световое табло «ВЫХОД», чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.54 СП 3.13130.2009 п.7т.2;
-здание столовой не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
Здание заводоуправления:
-на лестничной площадке первого этажа лестничной клетки № 2 в полу у эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу, допускается перепад высот более 45 см. без устройства лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6, чем нарушен п.51 ППБ 01-03, п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-отсутствует лестница в перепаде высот у эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки № 2 непосредственно наружу, чем нарушен п.51 ППБ 01-03, п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-не определено лицо ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей. Не нанесен на корпус каждого огнетушителя, установленного на объекте, порядковый номер. Не заведен специальный паспорт и журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, чем нарушен п.108, приложение 3 п.15,16 ППБ 01-03. п.4.1.32, п.4.1.33 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п.96 ППБ 01-03;
-отсутствует светоуказатель выхода над дверями эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу в лестничной клетке № 2 ведущих из подвального этажа непосредственно наружу, чем нарушен п.51, ППБ 01-03, ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» ст.54 п.5.3 СП 3.13130.2009;
-в лестничной клетке № 2 открыто проложены электрические кабели и провода, чем нарушен п.4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-в лестничной клетке № 2 имеются сквозные проемы в стенах в месте прохождения инженерных коммуникаций, чем нарушен п.37 ППБ 01-03;
-в коридорах на этажах здания применяются для отделки покрытий пола материалы, не сертифицированные в области пожарной безопасности и имеющие показатели пожарной опасности выше чем: В2, РП2, ДЗ, Т2, чем нарушен п.51, 53 ППБ 01-03, п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
-отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на лестничную клетку № 2 на всех этажах здания, п.3 ППБ 01-03, п.4.2.7. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-лестничная клетка №1 не отделена от поэтажных общих коридоров перегородками с дверями имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах, чем нарушен п.51 ППБ 01-03, п.4.1.3, п.4.1.4, п.4.2.7, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-на полу у дверей ведущих на лестничную клетку № 2 на 4 этаже здания установлены трубы отопления, препятствующие свободной эвакуации людей, чем нарушен п.53 ППБ 01-03, ст.89 ч.7 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-в вестибюле на 1 этаже здания установлен турникет, препятствующий свободной эвакуации людей из здания, чем нарушен п.53 ППБ 01-03 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-на окнах помещений первого этажа здания установлены глухие металлические решетки, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;
-в вестибюле на 1 этаже здания не заполнен негорючим материалом проем в стене между венткамерой и вестибюлем, чем нарушен 5.3.5 СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-двери электрощитовой не выполнены противопожарными, чем нарушен 5.3.5 СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов, чем нарушен п.51, 53 ППБ 01-03.
Общежитие:
-здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 1.1, п.1.2., п.А.3 прил. А, п.6.1. таб.А1 СП 5.13130.2009, ст.54, ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа, чем нарушен п.1.1, п.3.1, п.4 таб.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», ст.54, ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на лестничные клетки на всех этажах здания, чем нарушен п.51 ППБ 01-03, п.4.2.7. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-в коридорах на 2-4 этажах здания применяются для отделки покрытий пола материалы, не сертифицированные в области пожарной безопасности и имеющих класс пожарной опасности материала выше, чем КМ 4, чем нарушен п.51, 53 ППБ 01-03, ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-не выполнены поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля». В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838), р.1 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Метод контроля», (принят Постановлением Госстандарта России от 20 ноября 2002 г. № 420-ст);
-не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара в номерах общежития, чем нарушен п.125 ППБ 01-03;
-не ознакомлены с правилами пожарной безопасности под роспись все проживающие в общежитии, чем нарушен п. 126 ППБ 01-03;
-не проведена проверка на работоспособность сети внутреннего противопожарного водопровода. Внутренние пожарные краны не доукомплектованы стволами, пожарный рукав не присоединен к крану и стволу, чем нарушен п. 89, п.91 ППБ 01-03;
-на окнах помещений первого этажа установлены глухие металлические решетки, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;
-обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, чем нарушен п. 129 ППБ 01-03;
-дежурный персонал общежития не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии, чем нарушен п.55 ППБ 01-03;
-в тамбуре основного эвакуационного выхода из здания установлена металлическая решетка, препятствующая свободной эвакуации людей, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;
-помещения здания не обеспечены знаками пожарной безопасности, чем нарушен раздел. 1, п.4.1. ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний (принят постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст);
-не определено лицо ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей. Не нанесен на корпус каждого огнетушителя, установленного на объекте, порядковый номер. Не заведен специальный паспорт и журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, чем нарушен п.108, приложение 3 п.15,16 ППБ 01-03, п.4.1.32, п.4.1.33 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;
-эксплуатация электрических сетей и оборудования осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединения жил электропроводов и кабелей выполнено методом «вскрутку», отсутствуют крышки на распределительных коробках, не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводов и кабелей), чем нарушен п.57, п.60 ППБ 01-03.
Ремонтно-механический цех:
-помещения административно-бытового корпуса не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения административно-бытового корпуса и производственно здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03 в РФ.
Ремонтно-строительный участок:
-помещения административно-бытового корпуса и производственного здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение A;
-помещения административно-бытового корпуса и производственного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Комплекс очистных сооружений:
-помещения административно-бытового корпуса не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения административно-бытового корпуса и производственного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Автотранспортный цех. Гараж на 40 автомобилей:
-помещения административно-бытового корпуса и здание гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения административно-бытового корпуса и производственного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-отсутствует план расстановки транспортных средств с описанием очерёдности и порядка их эвакуации в случае пожара, чем нарушен п.356 ППБ 01-03;
-в помещении шиномонтажной бокса легковой техники эксплуатируется электропроводка, проложенная по сгораемому основанию - по плите ДВП и деревянным основаниям, чем нарушен п.п. 3 и 57 ППБ 01-03, п.7.1.37 ПУЭ;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-административные помещения и здание цеха не обеспечены в полном объёме первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, а на имеющиеся огнетушители не заведены паспорта и не нанесены белой краской на корпус порядковые номера, чем нарушен п.108, прил.З ППБ 01-03 ;
-пожарные щиты не укомплектованы огнетушителями и ящиком с песком, чем нарушен п. 108, прил.3 ППБ 01-03;
-пожарные рукава не подсоединены к пожарным кранам и стволам, чем нарушен п.91 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Склад ГСМ:
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-пожарные щиты не укомплектованы огнетушителями и ящиком с песком, чем нарушен п. 108, таблицы 3 ППБ 01-03.
Автозаправочный пункт:
-не обеспечены в полном объёме первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, а на имеющиеся огнетушители не заведены паспорта и не нанесены белой краской на корпус порядковые номера, чем нарушен п. 108, приложение 3 ППБ 01-03;
-пожарные щиты укомплектовать огнетушителями и ящиком с песком, чем нарушен п. 108, приложение 3 ППБ 01-03.
Гараж тяжелой техники:
-помещения административно-бытового корпуса и здание гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения административно-бытового корпуса и здания гаража не оборудованы системой
оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Пожарная часть:
-помещения пожарной части не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем
нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения пожарной части не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Цех ДВП, технологический поток №3:
-помещения административно-бытового корпуса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-помещения административно-бытового корпуса и производственного здания не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п.16 ППБ 01-03;
-производственные помещения цеха не оборудованы автоматической системой пожаротушения, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83 СП 5.13130.2009 Приложение А;
-электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03 в РФ;
-административные помещения и здание цеха не обеспечены в полном объёме первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, чем нарушен п.108, прил.3 ППБ 01-03;
-в цеху отсутствуют пожарные щиты из расчёта один пожарный щит на площадь не менее чем на 400 кв.м., чем нарушен п.108, прил. 3 ППБ 01-03;
-пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам и стволам, чем нарушен п.91 ППБ 01-03;
-не проводится проверка работоспособности пожарных кранов по обеспечению требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения, чем нарушен п.89 ППБ 01-03;
-системы транспортирования пылевых материалов не оборудованы приспособлениями предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний, чем нарушен п. 220 ППБ 01-03;
-пути эвакуации (коридоры) 2-го и 3-го этажей административно-бытового корпуса отделаны горючим материалом, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;
-двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки административно-бытового корпуса не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнителями в притворах, чем нарушен п.4.2.7 СП 1.13130.2009;
-не обеспечен свободный выход из 2-го эвакуационного выхода АБК. Не обеспечено свободное открывание дверных запоров изнутри без ключа, чем нарушен п.52 ППБ 01-03;
-эвакуационные пути и выходы загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами и другими предметами, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;
-установлено ограждение под лестничной клеткой, ведущей со 2-го этажа от отливной машины на 1-й этаж, выполненное из горючего материала - из плиты ДВП, чем нарушен п.п.40 и 53 ППБ 01-03;
-во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушен п. 13 ППБ 01-03;
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Лаборатория входного контроля:
-помещения лаборатории не обеспечены в полном объёме первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, чем нарушен п. 108, прил. 3 ППБ 01-03;
-лампы электрического освещения не оборудованы колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п.60 ППБ 01-03.
По факту нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО2 в присутствии исполнительного директора юридического лица ФИО5 02.09.2010 года был составлен протокол об административном правонарушении № 74.
В судебном заседании представитель ООО ...» Киселев Р.В. признал верными отраженные в протоколе нарушения, указав, что в настоящее время предприятие находится в стадии ликвидации (банкротства) и денежные средства на устранение нарушений требований пожарной безопасности отсутствуют. Дополнительно пояснил, что прекращение деятельности здания заводоуправления фактически повлечет прекращение деятельности всего предприятия.
Представитель ОГПН Княжпогостского района УГПН ГУ МЧС РФ по РК ФИО2, суду пояснил, что при проведении внеплановой проверки ООО ...» за соблюдением требований пожарной безопасности на предприятии были выявлены нарушения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Выявленные в здании заводоуправления нарушения угрожают безопасности людей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив их, суд нашел вину ООО ...» в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г., а также в иных нормативных документах пожарной безопасности и нормативных документах, содержащих требования пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.
В силу п. 10 указанных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Факт совершения ООО ...», нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.09.2010 года № 74, объяснениями представителя юридического лица, представителя ОГПН ФИО2
Доказательства, свидетельствующие о невозможности принять все зависящие от юридического лица меры по соблюдению требований пожарной безопасности, законным представителем не представлены.
Учитывая изложенное, юридическое лицо - ООО ...» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность то, что в настоящее время ООО «Завод ДВП» находится в стадии банкротства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.
Учитывая наличие обстоятельства смягчающего наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а также учитывая то, что ООО «Завод ДВП» является градообразующей организацией, а приостановление деятельности здания заводоуправления фактически повлечет прекращение работы данной организации, суд не находит возможным, применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «...», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Разъяснить законному представителю, что штраф в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Председательствующий - О.В. Коновалова
Копия верна: Судья
Штраф необходимо зачислить на счет:
... и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.