Дело № 5-57/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного 15 июня 2011 года заместителем главного государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору, 15 июня 2011 года в 18 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности юридическим лицом, муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» пст. Ляли, установлено, что юридическое лицо, муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» пст. Ляли, расположенное в <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в РФ, а именно:
В здании начальной школы – детского сада пст. Ляли (<адрес>):
- Планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара, являющиеся составной частью элементов фотолюмжесцентной эвакуационной системы, не имеют длительности послесвечения не менее 1 440 минут, чем нарушены п. 5.3.1, п. 8.4.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», Утвержден и введён в действие приказом Ростехрегулирования № 260-ст от 23.07.2009 года;
- На путях эвакуации, дверях эвакуационных выходов отсутствуют указательные, запрещающие, предупреждающие и предписывающие знаки пожарной безопасности, чем нарушены п. 1.1, п. 1.3, п. 2.6 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования». Утверждены приказом ГУГПС МВД России № 46 от 24.07.1997 года;
- В тамбурах входов в класс и в группу отсутствуют пожарные извещатели, чем нарушены п. 9 таблицы 1, п. 38 таблицы 3 НПБ ПО - 03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены и введены в действие приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 года. Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года за № 4836.
В судебном заседании законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» пст. Ляли составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уполномоченным должностным лицом.
Плановая проверка проводилась в соответствии с пунктами 6, 19, 20 Приказа МЧС РФ от 01.10.2007 N 517 (ред. от 22.03.2010) "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности", согласно которым органы ГПН и государственные инспекторы по пожарному надзору в соответствии с компетенцией проводят проверки, в том числе и внеплановые, на объектах надзора в отношении лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности; по результатам проверок оформляются ее результаты путем составления и вручения акта проверки установленной формы органом ГПН, а также принимаются меры по результатам проверок - возбуждение дела об административном правонарушении, вынесение постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что соответствующим органом выносилось распоряжение о проведении плановой выездной проверки, по результатам проверки составлен протокол, и приняты соответствующие меры.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина юридического лица в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказана в полном объёме.
Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2011 года.
Нарушение требований пожарной безопасности подтверждается вышеуказанными нормами пожарной безопасности и не оспаривается юридическим лицом.
На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, что у юридического лица не было возможности выполнить требования пожарной безопасности, суду не представлено.
Учитывая изложенное, юридическое лицо, муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» пст. Ляли подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и конкретных обстоятельств дела.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины юридическим лицом.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо, муниципальное образовательное учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» пст. Ляли, расположенного в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 10 (десять) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья-подпись
Копия верна
Судья- О.Н. Мишина