Дело № 5-81/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
23 ноября 2011 года г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе судьи Захваткина И.В.,
при секретаре Салуян О.В.,
с участием Мельниковой Л.А.,
представителя Роспотребнадзора Ковтун С.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя МЕЛЬНИКОВОЙ Л.А. <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении, составленного 17 ноября 2011 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе (Княжпогостский район), при проведении проверки кафе «<данные изъяты>», принадлежащего Мельниковой Л.А., расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно нарушены:
п. 3.1. – внутренний водопровод организации не соответствует требованиям раздела 2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», так, место расположения трубчатого колодца (скважины) выбрано предпринимателем без привлечения соответствующих специалистов, без проекта; отсутствует паспорт; нет геологических сведений (состав грунтов); отсутствует зона санитарной охраны источника водоснабжения;
п. 3.2. – качество воды в системе водоснабжения не отвечает гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды нецентрализованных систем водоснабжения, а именно по микробиологическим показателям не соответствует нормативам п. 4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - в исследованном образце обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) и глюкозоположительные колиформные бактерии (ГКБ), что является недопустимым;
п. 4.4. – организация не оборудована приточно-вытяжной механической вентиляцией;
п. 4.15. – лампы накаливания в производственных помещениях не имеют защитной арматуры;
п. 6.5. – отсутствует маркировка на разделочных столах;
п. 6.21. - в моечном отделении не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих средств;
п.п. 7.7. и 7.8. – поступающие в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты не сопровождаются документами, подтверждающими их качество и безопасность (отсутствуют сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства, в частности на мясо замороженное, фрукты, овощи, газированные напитки, пиво, кондитерские изделия);
п. 7.29. – не сохраняются маркировочные ярлыки с указанием срока годности продукции до полного использования продукта (мясо замороженное свиная отбивная);
п. 9.1. – ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий (отсутствует журнал бракеража готовой продукции);
п. 13.3. – отсутствует отметка обследования врача дерматовенеролога в личной медицинской книжке у повара ФИО1; нет отметки об исследовании на дизгруппу у бармена ФИО2;
п.14.1. - не организован производственный контроль (не разработана программа производственного контроля);
п. 15.1. – руководителем организации не обеспечено должное санитарное состояние нецентрализованного источника водоснабжения и качество воды в нем; организация производственного и лабораторного контроля; ежедневное ведение необходимой документации.
Мерой обеспечения производства по делу Роспотребнадзором принят временный запрет деятельности кафе «<данные изъяты>», согласно которого время фактического прекращения деятельности установлено с 12 часов 17 ноября 2011 года.
Представитель Роспотребнадзора подтвердил выявленные нарушения и указал о целесообразности применения к лицу административного приостановления деятельности до устранения санитарных нарушений, которые создают угрозу здоровью граждан.
В судебном заседании Мельникова Л.А. вину признала, указав, что выявленные нарушения не оспаривает и принимает все меры к немедленному их устранению. Нарушения будут устранены через несколько дней. Роспотребнадзором дано предписание об устранении нарушений до 30 декабря 2011 года, а по водоснабжению до июля 2012 года.
Изучив материалы административного дела, суд находит вину Мельниковой Л.А. доказанной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ (Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению).
Согласно ст. 11, 17, 39 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствие с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Вина Мельниковой Л.А., кроме собственного признания, подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 10 октября 2011 года, актом проверки, которым выявлены указанные санитарные нарушения, протоколом лабораторных исследований воды из системы водоснабжения и экспертным заключением, установившим несоответствие воды СанПиН 2.1.4.1175-02.
Учитывая изложенное, Мельникова Л.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание, что указанные нарушения санитарных правил, угрожают жизни и здоровью людей, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
МЕЛЬНИКОВУ Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета осуществлять деятельность по оказанию услуг питания населению в кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.
Срок исчислять в соответствии со ст. 29.6 ч. 5 КоАП РФ, с момента фактического прекращения деятельности, с 17 ноября 2011 года с 14 часов 30 минут.
В соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление направить судебному приставу-исполнителю для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья И.В. Захваткин