26 января 2011 г. г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коноваловой О.В.,
при секретаре Лакатош Э.Л.,
с участием представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Кирушева С.Д.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Полного товарищества «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного 17 января 2011 года государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, 17 января 2011 г. в 09 час. 35 мин. при проведении плановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности юридического лица - Полного товарищества «<...>», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что юридическим лицом нарушены требования правил пожарной безопасности, а именно:
-генеральный директор Полного товарищества «<...>» Пушкарёва Л.В. не прошла обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, а также приёмов и действий при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасения жизни и здоровья людей и имущества при пожаре, чем нарушен п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г., зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 г. за № 10938;
-работники <данные изъяты> допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, чем нарушен п. 7 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», приложение к приказу № 313 от18.06.2003 года, зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838;
-в нарушении пунктов 2.1.36 и 2.1.37 таблицы 2.1.3. ПУЭ «Правила устройства электроустановок» электропроводка с одной изоляцией в тамбуре эвакуационного выхода из торгового зала и идущая в складское помещение и в самом складском помещении проложена по сгораемому основанию, чем нарушены пункты 3 и 57 ППБ 01-03;
-во всех помещениях магазина, электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-в нарушении п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина наружной двери эвакуационного выхода из торгового зала менее 0,8 м., чем нарушены пункты 3 и 51 ППБ 01-03;
-деревянные конструкции крыши не подвергнуты огнезащитной обработке (пропитке), чем нарушен п. 36 ППБ 01-03;
-не заключён договор по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации людей о пожаре, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.
Законный представитель юридического лица, Пушкарёва Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, сообщив, что с правонарушением согласна.
Представитель Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Кирушев С.Д., суду пояснил, что при проведении плановой выездной проверки Полного товарищества «<...>», за соблюдением требований пожарной безопасности были выявлены нарушения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Кирушева С.Д., исследовав материалы дела, и оценив их, суд нашел вину Полного товарищества «<...>» в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г., а также в иных нормативных документах пожарной безопасности и нормативных документах, содержащих требования пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.
В силу п. 10 указанных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Факт совершения Полным товариществом «<...>», нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.01.2011 года № 5, объяснениями представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Кирушева С.Д.
Доказательства, свидетельствующие о невозможности принять все зависящие от юридического лица меры по соблюдению требований пожарной безопасности законным представителем не представлены.
Учитывая изложенное, юридическое лицо - Полное товарищество «<...>» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.
Принимая во внимание характер нарушений и учитывая, что Полное товарищество «<...>» впервые привлекается к административной ответственности, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Полное товарищество «<...>», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Разъяснить законному представителю, что штраф в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Председательствующий - О.В. Коновалова
Копия верна: Судья
Штраф необходимо зачислить на счет:
<данные изъяты> и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.