Дело № 5-25/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 апреля 2011 г. г. Емва
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коноваловой О.В.,
при секретаре Лакатош Э.Л.,
с участием представителя юридического лица Зорова В.Б.,
представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Щукина А.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица: Федерального казенного учреждение «Объединение исправительных колоний № 50» Главного управления Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Коми, расположенного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного 21 марта 2011 года государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, 21 марта 2011 г. в 14 час. 40 мин. при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности было установлено, что юридическое лицо: ФКУ ОИК-50 ГУФСИН РФ по РК, нарушило требования правил пожарной безопасности, а именно:
Штаб ОИК № 50:
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», п. 16 ППБ 01-03 (Правила пожарной безопасности в РФ); Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-дверь центрального входа и запасного выхода с первого этажа открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03;
-отсутствуют двери на втором этаже здания в левом и правом крыле разделяющие коридор и лестничную клетку, чем нарушен п. 6.34 СНиП 21-01-97*;
-запасной выход с первого этажа в левом крыле здания завален снегом, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03;
-высота участка пути эвакуации в левом крыле здания составляет менее 2-х метров, чем нарушен п. 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
-отсутствует эвакуационное освещение (в коридорах и проходах, служащих для эвакуации людей), чем нарушен п. 3 ППБ 01-03; п. 7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01-03;
-запасной выход с первого этажа в левом крыле здания закрыт на замок, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03.
Пожарная часть 2-го разряда:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03);
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход», чем нарм и с и п. 15 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».
Сельскохозяйственный участок:
-светильник в помещении конторы эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на здание, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03. Прил. № 3 п. 8, Табл. 1.
Автотранспортный цех:
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в здании гаража, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
здание диспетчерской не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-монтаж электрической проводки в здании диспетчерской осуществлен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Общежитие ( <адрес>):
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-на дверях чердачных помещений не указана информация о месте хранения ключей, чем нарушен п. 44 ППБ 01-03;
-2 огнетушителя марки ОП-5 не перезаряжены, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03 Прилож. № 3 п. 17;
-2 огнетушителя марки ОП-5 находятся не на видных местах (находятся в помещении дежурной), чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 19;
-снята предусмотренная проектом дверь в коридоре первого этажа, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03;
-в номерах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов и безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-во всех помещениях отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны, чем нарушен п. 13 ППБ 01-03;
-двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания, чем нарушен п. 6.18* СНиП 21-01-97*;
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-допускается курение работниками в не отведенном для этого месте, чем нарушен п. 25 ППБ 01-03;
-обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, чем нарушен п. 129 ППБ 01-03.
ВАХТОВЫЙ УЧАСТОК ИК-51 (<адрес>)
Штаб:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 15 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 1:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-ширина эвакуационного выхода составляет 72 см. (требуется не менее 1,2 м.), чем нарушен п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01- 03;
-автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.
Общежитие № 2:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-ширина эвакуационного выхода составляет 70 см. (требуется не менее 1,2 м.), чем нарушен п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01-03;
-автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.
Общежитие № 3:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-ширина эвакуационного выхода составляет 72 см. (требуется не менее 1.2 м.), чем нарушен п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01- 03;
-автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.
Столовая:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п.З Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Банно-прачечный комбинат:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 4 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
ЖИЛАЯ ЗОНА ИК-51.
Штрафной изолятор:
-ширина горизонтального участка путей эвакуации, разделяющая коридор на две части составляет менее 1 м., чем нарушен п. 6.27 СНиП 21-01-97*;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 19 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
Общежитие № 6:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 4 б:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 4 а:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03.
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 1:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03. п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03;
-на путях эвакуации применены горючие материалы для отделки потолка, чем нарушен п. 53 ППБ 01-03;
-отсутствует эвакуационное освещение (в коридорах и проходах, служащих для эвакуации людей), чем нарушен п. 3 ППБ 01-03; п. 7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
Общежитие № 8:
<№>">-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03. п. 51 ППБ 01-03;
<№>">-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
<№>">-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
<№>">-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1НПБ 110-03;
<№>">здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способоповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2. п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 5:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке, чем нарушен п. 36 ППБ 01-03 п. 7.12* СНиП 21-01-97*.
Общежитие № 6:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные,знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 2:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общежитие № 7:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Банно-нрачечный комбинат:
-Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 4** Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Строгие условия содержания:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 19 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке, чем нарушен п. 36 ППБ 01-03 п. 7.12* СНиП 21-01-97*.
Столовая:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 3 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке, чем нарушен п. 36 ППБ 01-03 п. 7.12* СНиП 21-01-97*;
-светильники в коридоре и в тамбуре эвакуационного выхода эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-огнетушители марки ОП-5 находятся не на видных местах, и не более 1,5 м. от пола, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 19;
-на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, чем нарушен п. 51 ППБ 01- 03;
-высота эвакуационного выхода из здания столовой составляет 1,70 см. (требуется не менее 1,9 м.), чем нарушен п. 6.16 СНип 21-01-97*;
-на путях эвакуации (коридор цеха для приготовления пищи) применены горючие материалы для отделки потолка, чем нарушен п. 53 ППБ 01-03.
Пекарня:
-высота эвакуационного выхода из здания пекарни составляет 1,69 см. (требуется не менее 1,9 м.), чем нарушен п. 6.16 СНип 21-01-97*;
-на огнетушителе отсутствует гибкий шланг для подачи огнетушащего вещества в очаг пожара, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03 Прилож. № 3 п. 17;
-на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, чем нарушен п. 51 ППБ 01-03;
-в коридоре эксплуатируется светильник не соответствующий требованиям инструкций организаций-изготовителей, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-светильники в помещении резки хлеба и кухни эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
Клуб:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 9 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-дверь центрального входа и запасного выхода открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03;
-на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, чем нарушен п. 51 ППБ 01-03,
ЖИЛАЯ ЗОНА КП-52 (<адрес>):
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТу 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-здание не оборудовано вторым эвакуационным выходом, чем нарушен п. 6.13* СНиП 21-01-97*;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Общежитие № 2:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03.
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-в номерах отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п. 125 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Штаб:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Здание, где располагаются иные помещения штаба, помещения медицинской и дежурной части:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п.15 Табл. 2. п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Столовая:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п.3 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8.
Баня:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п.4** Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-знаки пожарной безопасности не соответствуют Г ОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Пекарня:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.
Штрафной изолятор:
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03;
-отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», чем нарушен п. 16 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 19 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке, чем нарушен п. 7.12* СНиП 21-01-97*.
Котельная:
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 51 ППБ 01-03.
Пожарный пост:
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в количестве не менее 2-х штук марки ОП-5 на этаж, чем нарушен п. 108 ППБ 01-03, Прил. № 3 п. 8;
-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
-знаки пожарной безопасности не соответствуют ГОСТУ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», чем нарушен п. 3 ППБ 01-03;
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;
-здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход», чем нарушен п. 15 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.
Общие мероприятия:
-руководитель, а также лица, ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму (согласно приказа № 64 от 22 февраля 2011 года «О закреплении ответственных лиц за противопожарное состояние на объектах и использование бытовых приборов ФКУ ОИК № 50 ГУФСИН РФ по РК), чем нарушен п. 31 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
-для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, чем нарушен п. 33 НПБ 01-03;
-на территории ФКУ ОИК № 50 у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), чем нарушен п. 90 ППБ 01- 03.
В судебном заседании представитель ФКУ ОИК-50 ГУФСИН России по РК Зоров В.Б. признал верными отраженные в протоколе нарушения, пояснив, что юридическим лицом проводилась работа по оборудованию зданий пожарной сигнализацией, направлялись соответствующие заявки, в настоящее время 6 объектов укомплектованы пожарной сигнализацией, но достаточных денежных средств на выполнение данных мероприятий не выделяется. Также пояснил, что в настоящее время все объекты укомплектованы огнетушителями; планы эвакуации людей на случай пожара были изготовлены ими самостоятельно; проводится работа по оборудованию электрических светильников защитными плафонами.
Представитель Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Щукин А.Г., суду пояснил, что им была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением требований пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что большая часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности не требует значительных материальных затрат.
Выслушав представителя ФКУ ОИК-50 ГУФСИН России по РК Зорова В.Б., представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Щукина А.Г., исследовав материалы дела, и оценив их, суд нашел вину юридического лица Федерального казенного учреждение «Объединение исправительных колоний № 50» Главного управления Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Коми в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г., а также в иных нормативных документах пожарной безопасности и нормативных документах, содержащих требования пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.
В силу п. 10 указанных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Факт совершения юридическим лицом ФКУ ОИК-50 ГУФСИН России по РК, нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.03.2011 года № 52, объяснениями представителя ФКУ ОИК-50 ГУФСИН России по РК Зорова В.Б. и представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК Щукина А.Г.
Доказательств, что у юридического лица не было возможности выполнить все требования пожарной безопасности, суду не представлено.
Судом установлено, что для устранения большей части выявленных нарушений не требуется значительных материальных затрат.
Учитывая изложенное, юридическое лицо Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных колоний № 50» Главного управления Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Коми подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание характер нарушений и учитывая, что ФКУ ОИК-50 ГУФСИН России по РК принимаются меры по устранению допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных колоний № 50» Главного управления Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Коми, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Разъяснить законному представителю, что штраф в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Председательствующий О.В. Коновалова
Штраф необходимо зачислить на счет:
<данные изъяты>